河南出台《实施细则》 加强安全评价检测检验机构管理
近日，据河南省应急管理厅发布消息，出台了《河南省安全评价检测检验机构管理办法实施细则》（以下简称《细则》）。
《细则》旨在明确和细化《安全评价检测检验机构管理办法》（国家应急管理部1号令）有关规定，划分各级应急管理部门机构管理事权，加强安全评价检测检验机构管理，确保各级应急管理部门能准确、充分、全面履行监管职责。
《细则》自11月8日起施行。
据省应急管理厅有关负责人介绍，该《细则》对《安全评价检测检验机构管理办法》进行了细化，明确规定了安全评价机构和安全检测检验机构的资质认可、技术服务、监督管理等条款内容。
新的《细则》中，安全评价检测检验机构的固定资产规模要求明显提高，其中安全评价机构要求为独立法人资格，固定资产不少于800万元，而原来《安全评价机构管理规定》为400万元。安全检测检验机构要求为独立法人资格，固定资产不少于1000万元，检测检验设施、设备原值不少于800万元，而此前的《安全生产检测检验机构管理规定》中仅要求检测检验仪器、设备、设施原值不低于150万元即可申请乙级资质。同时，其他申请条件也相应更加严格，如要求安全评价检测检验机构工作场所建筑面积不少于一千平方米，专职安全评价师不少于二十五人；一级和二级安全评价师的总数比例不低于百分之五十，且中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十。准入门槛的提升，有利于规范安全中介机构从业行为、提升机构技术保障能力，为各类生产经营单位提供更高质量的安全评价及安全检测检验服务。
《细则》同时对安全评价检测检验机构的信用评价做了明确规定，要求截至申请之日三年内无重大违法失信记录。同时，法定代表人要出具知悉并承担安全生产评价和检测检验的法律责任、义务、权利和风险的承诺书。对失信机构和人员实行行业禁入和纳入安全生产不良记录“黑名单”管理，并依法实施联合惩戒。这在过去的规定中是没有的。
《细则》根据国家和我省“放管服”要求，细化资质认可办理程序，压缩了办理时限。将《安全评价检测检验机构管理办法》第九条至第十一条规定的资质认可程序，细化为申请、受理、审查、决定和送达5个环节，将办理时限由1号令确定的25个工作日压缩为12个工作日。其中，受理环节2个工作日，审查环节8个工作日，决定环节2个工作日。
