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[分享]城市水土流失的6大特点，及其防治的4大原则！
01
城市水土保持范围和内涵
城市水土保持一般指对自然因素和城市建设、生产等人为活动造成 城 市 规 划 区 内 水 土 流 失 所 采 取 的预防和治理措施。 根据《中华人民共和国城乡规划法》， 城市应指设区的市政府所在地的城市，县城和镇规划区范围应参照城市进行管理。 城市水土 保 持 范 围 应 包 括 国 家 批 准 的 城 市规划区范围。
城 市 水 土 保 持 主 要
包 括 五 方 面内容
一是城市水土保持范围包括建成 区 、在 建 区 、保 留 区 在 内 的 城 市 规划区范围；
二是对城市规划区内生产建设项目造成的水土流失进行防治；
三 是 对 城 市 范 围 内 受 到 人 为 破 坏 的水土生态进行恢复建设和管理；
三 是 对 城 市 范 围 内 受 到 人 为 破 坏 的水土生态进行恢复建设和管理；
四是对 城 市 规 划 区 内 因 自 然 因 素 造 成 的
水土流失进行水土保持生态建设，恢复其生态功能；
水土流失进行水土保持生态建设，恢复其生态功能；
五是在城市范围内开展水土保持宣传教育、预防保护和水土保持行政执法。
与传统水土保持相比，城市水土保 持 更 加 注 重 贯 彻 生 态 优 先 和 以 人为本的原则，它是城市生态建设和城市景观建设的组成部分。 通过进行有效的水土保持，可提高城市美化绿化水平，强化城市的生态保障。
城 市 水 土 保 持 要 确 保 城 市 化 过程 中 各 种 基 础 设 施 能 发 挥 其 正 常 功能，要体现在以城市功能为目的的水土资源环境保护，包括对城市水土流失的预防和治理，对城市人居环境和基础设施的生态保障，对城市水源保护区、生态保护区(河湖、湿地和林地)进行恢复和保护等。 对城市建成区来说主要是生产建设项目水土保持。
02
城市水土流失的主要特点及防治基本原则
从 城 市 水 土 流 失 成 因 和 城 市 水土保持的内涵分析，城市水土流失主要发生在城市化过程中，在城市及其周 边 地 区 由 城 市 开 发 建 设 等 人 为 活动引发的水土流失，是一种对城市社会 经 济 发 展 和 生 态 环 境 有 重 大 影 响的灾害，广义上城市水土流失应包括因 自 然 因 素 引 起 的 水 土 资 源 的 破 坏和损失。 与一般的水土流失相比，城市水土流失有六大特点（见表 1）。
根 据 城 市 水 土 保 持 的 范 围 和 水土流失特点，结合城市特殊条件和功能要求，城市水土流失防治工作应坚持以下主要原则。
1. 以人为本原则
城 市 是 当 地 政 治 、经 济 、文 化 和交 通 的 中 心 ，居 民 集 中 ，基 础 设 施 密布。 城市水土保持必须首先贯彻以人为本的原则，要确保人民群众生产生活不受干扰。 因此，水土流失防治标准要求更高，水土保持措施要求更加可靠，水土保持管理要求更加严格。
2. 注重生态原则
城市是人口的主要居住地，其水土流失防治应该更加注重生态，保持城市宜居性和舒适度，切实加强对生态区、景观区、水源区、湿地等的生态保护和河道生态协调，水土保持措施选择要与当地环境相适应，要有利于城市生态系统的构建和修复。
3. 兼顾景观原则
在城市规划区范围，特别是在建成区范围内的城市水土保持，应在确保完成水土流失防治任务的前提下 ，充分考虑城市美化绿化需求，结合景观建设与生态环境合理布置水土保持设施，做到既满足水土保持需要，又兼顾城市美化，提升景观绿化水平。
4. 综合防治原则
城 市 水 土 保 持 应 注 重 发 挥 各 方力量，坚持预防与治理、建设与管理、开发与保护并重， 采取宣传教育、预防监 督 、治 理 保 护 等 综 合 措 施 ，提 高人民群众水土保持的意识及自觉性 ，确保城市水土保持工作有效可靠，实现生态环境的永续利用。
表 1 城市水土流失主要特点
序号
特点
成因及表现
1
成因显著性
与一般水土流失是因自然力作用引发不同，城市水土流失主要是在城市开发建设过程中由人为活动扰动地表、破坏植被、大量弃土弃渣造成的，水土流失强度大，自然因素影响后流失加剧
2
危害严重性
城市人口密集，财富集中，基础设施完善，环境价值高，一旦发生水土流失，直接危害到城市道路交通、供水供电、生态环境和其他城市基础设施的正常运转，产生的危害更为严重
3
伴随面源污染
城市水土流失发生时，往往流经城市工厂、居民区、绿地和桥梁、道路等市政设施，携带流经区域内的大量面源污染物进入渠道、湖泊、河道等，造成大量面源污染物聚集
4
影响广泛性
城市是区域政治、经济、文化中心，城市水土流失直接影响到城市政府机构运转，影响到城市的经济活动、文化交流、市政设施运行甚至涉外活动，以及人民群众的正常生产生活
5
治理难度大
城市高楼林立、人口密度大、交通量大、市政工程密集，地下设施多、管道密布，如发生水土流失危害，将堵塞河道湖泊、廊道管路，影响轨道交通、地下设施运行等，要清理恢复正常，治理难度大，付出代价高
6
治理涉及面广
城市水土流失治理涉及城市建设和管理的多个部门、行业，如规划、城建、国土、水利、环保、市政、农林、园林等, 城市各类建设项目多，引起水土流失策源点多、涉及面广,责任有时难以分清和界定，需要加强监督和协调
来源：中国水利
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