浙江水利工程安全监理台帐要点

目前，在安全责任已经被无限扩大的前提下，我们监理工作的头等大事已经非安全莫属。因此做好监理安全台帐是减少规避安全监理责任的重要手段之一。根据本人的监理工作实践，水利工程监理部安全台帐应该主要包括以下内容： 1、监理规划（纳入安全管理内容）、安全监理细则。 监理规划基本上可以按照监理投标书的监理大纲内容稍加完善即可，因为监理投标书的监理大纲深度一般已经达到了监理规划要求。 安全监理细则编写内容主要包括：安全监理依据、安全监理内容（准备阶段和施工过程阶段）、专项施工方案审查要点（根据工程内容针对可能出现的各专项方案进行说明）、监理机构人员岗位安全职责、安全资料管理、流程图等。 2、对施工单位安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全检查机构建立及人员配备情况的审核意见。 工程开工前要求施工单位建立健全上述各制度，并在检查表（安全导则附表三）上签审意见。 3　对施工单位应急救援预案和安全投入费用使用计划情况的审核意见。 工程开工前要求施工单位上报，并在检查表（安全导则附表四、九）上签审意见。 4　对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况的审核意见。 要求施工单位完善签审手续，上报《技术方案报审表》，对照有关强制性条文，结合技术审查，签署监理审查意见。 《安全生产管理条例》第二十六条：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： （一）基坑支护与降水工程； （二）土方开挖工程； （三）模板工程； （四）起重吊装工程； （五）脚手架工程； （六）拆除、爆破工程； （七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。 5　对施工单位施工机械和各种设施的安全许可、验收、备案等手续情况的审核意见。 主要是对特种设备以及危险物品的容器、运输工具等。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。运输工具指车、船等。要求施工单位使用前及时提供并在检查表（安全导则附表五、六、七）上签审意见。 6　现场安全检查记录、各类书面指示单、整改通知书、监理通知、警告单、停复工令等及施工整改书面回馈情况。 监理部定期、不定期的安全检查记录、整改单等，可以用公司统一印制的检查本填写。检查表上要求施工单位签字认可，整改要求中要明确整改时间，要求施工单位有回复及监理复查意见，达到闭合管理。一般情况下，口头通知不立即改正的、危险性较大的违规行为要及时发书面指示，书面指示无效的发违规警告，违规警告无效就要发暂停工令（要与业主沟通）。暂停工令发了继续施工的报有关部门（主管部门、安监部门）。 7 监理部安全技术交底记录、会议纪要等。 监理人员进入新工地、新标段必须由总监进行安全技术交底，交底内容主要包括：自身安全防护、监理安全责任、有关强制性条文、监理细则、针对性安全监理内容等。平时不定期进行安全活动，对新技术、新工艺或针对性出现的安全违章监理对策等进行座谈、探讨，并形成记录。交底记录、会议纪要等完备签字手续，不可不签或代签。 8 监理日记，真实、准确、全面地记录与工程相关的一切问题。 监理日记是记录一项工程从开工到竣工全过程监理工作中所发现的、提出的、解决的、协调的各种监理活动的全面记录，是监理工作中最重要同时也最基础的监理工作。 编写要求： ⑴要及时，当天事情当天记，当天值班的监理人员当天签名； ⑵要全面，不仅包括天气、现场、会议，要包括所有可能造成合同纠纷的事件； ⑶是真实，要实事求是，只记录事件，就事论事，不要记录自己的偏见； ⑷要闭合，有提出问题的记录一定要有相对应的解决记录； ⑸要书写工整、规范用语、内容严谨。 总监理工程师应定期对监理日记进行检查并签审意见。 9 其他有关资料。其他与安全有关的资料，及时收集，注意保存。对施工单位上报的书面单子或业主指令及时回复和批示。