[分享]台政策修改让96座水库更“短命”
摘要:台湾修订的水土保护相关法律,让专业人士和媒体纷纷大呼,政策的修订不但无益于水库和周边环境的保护,将会令水库“更短命”。两条政策修改之后,全台96个水库的集水区土地将从原先的“禁止开发”变成约有80%以上可以开发。
保护水土资源
8月底康芮台风一场暴雨,让南台湾民众陷入淹水梦魇,也使得台湾即将修订的水土保护相关法律备受关注,在修改内容爆出后,专业人士和媒体纷纷大呼,政策的修订不但无益于水库和周边环境的保护,将会令水库“更短命”。
此次涉及修改的共有两条政策,这两条政策修改之后,全台96个水库的集水区土地将从原先的“禁止开发”变成约有80%以上可以开发;不得出租出让的集水区土地,也只要被认定是“非家用给水水库”就可以“松绑”。
根据台湾原本的政策规定,水库集水区应划为“特定水土保持区”,区内应禁止任何开发行为。此外,原本经划为特定水保区的水库集水区,应在水库外30到50米范围内设保护带,以保护水库周边环境。但这次的政策修改,也将保护带全数废除。业内人士称,此举将使水库失去污染缓冲带,甚至连饭店也可盖在水库旁边。
台北大学不动产与城乡环境系副教授廖本全说,集水区开发先是开路,然后山地农业、观光旅馆跟着上山:“这些不解决,台湾的灾难就会没完没了。”
另有消息指出,台湾相关部门还有意放宽水库集水区公有土地不得出租让售、不得变更编定的规定,改成只要相关机构认定的“非家用给水水库”,即可有条件松绑法令。相关负责人解释,将水库做分级管理,分为家用及公共给水、非家用及公共给水两种,原意是为区分管制强度,但实操上却可能变成一种可以更变土地用途的更改工具。
例如为配合台南市开发,台湾水库玉峰堰将被从家用及公共给水型的水库改为非家用给水,而只要改为“工业用水专管”,就不受更严格的自来水相关法规约束,包括垃圾掩埋场、放射性废弃物储存或处理场,全都可以兴建。
为此,廖本全建议,水土保持相关政策涉及民众的生命、财产安全,修正前应先进行精密的核查。不同集水区海拔高度都不一样,水土保持、土地利用情况也不同,盘点后也许某些地区真的可以放宽。另一方面,水利署要将水库分级,也必须经过盘点,开发产值是多少、进谁口袋,相关部门付出的治理成本又是多少,绝对不能“一视同仁”地放宽管制。
来源:中国政协新闻网