[分享]三峡集团腐败曝光凸显国企深层问题

摘要：近日，中央巡视组在三峡集团查出的诸多问题被曝光。这个举全国人民数十年之力建成的发电企业，据报道三峡集团的利润主要用于再投资，并没有惠及民众，内部人奢靡贪占，挥霍不少等等问题。

三峡工程

   近日，中央巡视组在三峡集团查出的诸多问题被曝光。这个举全国人民数十年之力建成的发电企业，迄今鲜有发电效益回馈社会，却在不断制造丑闻。
   1992年三峡工程启动时，国务院决定全国(西藏、贫困地区的农业排灌用电、县及县以下的孤立电网除外)用电每度加价3厘钱，与葛洲坝电厂上交利润一并作为三峡建设基金。随后十几年，每度电加收的数额几经调整，局部最高达1.24分。
   可是一直到三峡工程2009年全面完工，这个基金的收支详情也没有公布。人们只能从各种资料的只言片语中估算，比如《中国三峡建设年鉴(2009)》透露，截至2008年底，三峡总公司(即现在的三峡集团)筹集三峡基金1070.96亿元。但是其他的数据又和这个1070.96亿元打架。
   三峡工程完工后，三峡建设基金停止征收，但为其筹资的电价附加不取消，而是改名为国家重大水利工程建设基金继续征收。从2010年1月1日起，至2019年12月31日止。据重庆市移民工委书记谭栖伟透露，预计这个基金总共可征收2400亿元，这笔钱主要用于南水北调工程和三峡后续工作，其中用于三峡后续工作的资金是1238亿元。
   由于三峡电站的美好前景被广泛宣传，加之全民为三峡建设掏了钱出了力，所以当时社会普遍预期“电站建成后电价会下调”，但国家的计划并非如此。三峡电价的确定原则是“按照受电省市电厂同期平均上网电价水平确定落地电价，并随受电省市平均电价水平的变化而浮动”。
   实际上，三峡的发电机组都掌握在三峡集团控股的上市公司长江电力手中。上市公司要为股东负责，而股东们当然希望公司多赚钱，长江电力的投资者提问中最多的主题就是要求公司争取提高电价。
   以计划经济的手段建成三峡集团后，三峡集团开始以市场经济的方式赚钱。随着三峡工程发电量的增加，三峡集团的收入也不断攀升，净利润在“赚钱机器”云集的央企中也不遑多让，连年被国资委评为绩优企业。
   如果三峡不能以低电价回馈社会，那么以利润回馈也好。但事实是，三峡赚了很多钱，但老百姓看不到一个铜板。那么钱哪里去了呢?主要被用于再投资了。三峡集团四处出击，投资风能、太阳能、核能、火电以及非主业领域等。
   这样的投资固然可能把三峡集团做大做强，但是老百姓什么时候能得到回报呢?所谓“人民工程人民建举国出力力无穷”倒是早兑现了，现在“人民”还在给工程“擦屁股”。可是说好的“三峡工程全民共建长江电力厚报人民(原国务院三峡工程建设委员会副主任委员、中国长江三峡工程开发总公司总经理陆佑楣语)”，“厚报”在哪呢?况且国企四处投资，不但会挤占民营经济的空间，而且伴随着低效浪费。
   本次中央巡视组查出的问题，大多在审计署2010年对三峡集团的审计中就暴露了。如公务消费铺张浪费的问题，在当年审计署就指出“三峡集团领导人职务消费管理制度不够完善，标准不具体”。为什么老问题又犯呢?
   答案从当年查出问题后的处理方式上就可见端倪。审计署共查出三峡集团16类问题，但每一类问题都以“已经整改”了结，没有任何处罚责任人的内容。如此三峡集团的领导怎会把问题放在心上?

 

来源：中国水利水电工程网kU3七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等