[分享]中国水电:水利水电行业政策利好不断
政策支持力度空前。水电开发历史机遇前所未有;中央1号文件全面提升水利开发的重要度,.十二五.规划出台时间翘首以盼。
水电建设方面。作为被《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》单独提出的两种电源之一,水电被定位为.在保护生态的前提下积极发展.。
实际上,受我国减排目标以及非化石能源到2020年占到一次能源的15%的承诺的影响,从水电发展由.十五.的.积极开发水电.调整为.十一五.的.在保护生态基础上有序开发水电.再到.十二五.的.在保护生态的前提下积极发展.,我国水电开发的力度在.十二五.期间将空前提高。国家能源局副局长刘琦强调,今年是.十二五.的开局之年,做好当前和.十二五.水电开发工作,对完成.十二五.规划纲要和2020年节能减排目标和任务至关重要。我们认为,把水电开发提上如此重要的高度,是历史从未有过的。
水利方面。2011年1月29日发布的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,是新世纪以来中央关注.三农.的第八个.一号文件.,也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。为了将一号文件落到实处,中央又进行了一系列重大举动,包括4月监察部、水利部联合发文监督检查一号文件落实情况、5月全国水利建设与管理工作会议;7月中央水利工作会议的规格之高更是空前。10月12日,国务院新闻办专门召开新闻发布会介绍当前水利形势和水利.十二五.规划等,水利.十二五.规划出台目前仅仅只是时间问题。
“十二五”期间,水利水电建设投资将爆发,4万亿投资盛况空前;水电建设将会大大提速,新核准开工量是“十一五”的4-5倍
中央水利工作会议提出,未来十年我国要投资将近4万亿元人民币用于国家的水利建设。也就是说,今后10年水利的年均投入要比2010年翻一番,2010年全国水利投资是2000亿,翻一番就是4000亿,十年就是4万亿的投资。截至9月底,今年已经落实水利建设投资约2600亿元,其中中央的投资1139亿元。
根据匡算,.十二五.期间水利的总投资大概要达到1.8万亿左右(十年是4万亿总量不变),主要用于以下四个方面。比例是:用于农田水利建设的投资大概占20%左右,用于防洪减灾工程的投资占38%左右,用于水资源配臵和城乡供水保障工程建设大概有35%左右,另外就是7%用于水土保持和生态建设。这意味着我国水利建设进入高速发展期。
根据规划,到.十二五.末,我国水电装机容量将达到3.2亿千瓦,2010年末为2.1亿千瓦,则.十二五.期间我国将新增水电装机1.1亿千瓦,平均年均新增2200万千瓦,主要用于建设金沙江、雅砻江、大渡河等重点流域的大型水电站。而整个.十一五.期间,尽管规划中列举的重点开工水电站装机容量为7402.1万千瓦,然而新核准水电项目装机容量仅2003万千瓦,核准装机容量仅占总比重的27.1%。。如果把.十一五.看成是水电发展史上蹉跎、停滞的五年,那么.十二五.将是水电建设黄金的五年。
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