[分享]青岛2020年可率先基本实现水利现代化
到2020年,基本形成完善的水利现代化保障体系,水利现代化整体水平显著提升,水利发展活力和动力不断增强,主要指标达到国际先进水平,率先基本实现水利现代化。
本报讯日前,水利部和山东省政府正式批复《青岛市水利现代化规划》,这是我市获国家部委批复的首个全域水利发展规划。该规划是引导青岛今后一段时期水利改革发展的顶层设计,也是今后一段时期青岛市水利现代化建设的指导文件。它的获批实施,(下转第八版)
(上接第一版)必将进一步加快青岛水利现代化进程,推动水利实现跨越式发展,为率先科学发展、实现蓝色跨越,加快建设宜居幸福的现代化国际城市提供强有力的水利支撑和保障。
2011年7月,我市被水利部正式确定为全国水利现代化试点城市,要求3年至5年内全面推进水利现代化试点,探索积累试点经验,切实为全面建设水利现代化起到树立标杆和率先示范作用。按照试点工作要求,2011年8月,我市正式启动《青岛市水利现代化规划》编制工作;2012年5月,我市完成《青岛市水利现代化规划》编制并上报水利部。
本次规划范围为青岛七区五市,市域面积10654平方公里,现状水平年为2010年,规划水平年为2015年和2020年。
《规划》提出了目标任务:根据建设宜居幸福的现代化国际城市定位要求,构建供水安全保障、水资源高效利用、防洪减灾、水生态保护、水管理和水文化6大体系,通过5至10年的努力,全面、系统提高青岛水安全保障、水管理服务和水文化发展能力,形成水利良性发展机制,在全国率先基本实现水利现代化。
到2015年,初步构建水利现代化保障体系,水利薄弱环节建设实现新突破,基本完成大沽河治理,大沽河防洪标准达到50年一遇,农村规模化供水覆盖率达到95%,万元工业增加值用水量降低25%,农田灌溉水有效利用系数达到0.63,防洪工程达标率达到75%,水调控水平、水管理能力、水生态质量显著提升,水功能区水质达标率达到80%,水文化建设初见成效,初步实现水利现代化。
到2020年,基本形成完善的水利现代化保障体系,水利现代化整体水平显著提升,水利发展活力和动力不断增强,主要指标达到国际先进水平,率先基本实现水利现代化。
依据《规划》,根据青岛自然水系和地形地貌特点,结合“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市发展空间布局,以大沽河为中轴,以胶州湾为核心,依托覆盖全域的防洪、供水、生态保护一体的基础水网和科学管理的现代化水利信息网络,从全局的高度,整体谋划和顶层设计供水安全保障、水资源高效利用、防洪减灾、水生态保护、水管理和水文化体系,形成“一轴一核、两网覆盖、六位一体”的水利现代化总体布局。
所谓的“一轴一核”,即以大沽河为中轴,统筹大沽河防洪、供水、水生态保护、水景观和水文化建设,提高流域防洪保安能力、水资源调控水平和供水保障能力,加强沿岸水系空间和绿色生态走廊建设,做到“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”,水面相连、水绿相依,打造青岛经济社会发展核心中轴和绿色生态脊梁,形成青岛贯穿南北的生态安全屏障。以胶州湾为核心,以大沽河、洋河和墨水河河流和河口整治为重点,加强环湾河湖湿地保护,改善河口生态环境状况,实现河口清流入海,环湾湿地白鹭齐飞。一轴一核、横向拓展、纵向延伸,有序推进青岛市水利现代化建设。
所谓的“两网覆盖”,即以河流水系为依托,统筹流域防洪排涝、水资源配置、水生态环境保护与水景观建设,通过水网整治和水源调控,加强库库连通、库河连通、河河连通,引长江水、黄河水增加水资源环境承载能力,优化调整河流水系功能,建设沿河环湾水景观水文化带,构建布局协调、结构合理、功能健全、健康灵动的现代基础水网。利用现代信息技术,整合现有信息资源,全面构筑水利物联智能信息系统,实现水资源管理信息系统、防灾减灾决策指挥系统、水生态环境监测系统、水利工程管理信息系统、水利电子政务管理系统等业务的综合智能管理,形成覆盖全域的水利信息网络。充分发挥基础水网和水利信息网的支撑作用,科学推进青岛市水利现代化建设。
所谓的“六位一体”,即逐步形成“南北贯通、蓄引结合、库河相连、主客联调、海淡互补”的水源调配体系、“成方连片、重点示范”的水资源高效利用体系、“三大流域防洪、六小区域除涝、全线达标防潮”的防洪减灾体系、“一河、一湾、多点、多层次”的水生态保护体系、“水务一体、全面覆盖”的水管理体系以及“水清、流畅、岸绿、景美”具有丰富文化内涵的亲水宜居的生态空间。在此基础上,构建全域防洪、供水、节水、水生态保护、水文化建设和现代水务管理“彼此兼顾、相互交融、功能协调、六位一体”的现代水利改革与发展格局,全方位推进水利现代化建设。
《规划》还提出了构建供水安全保障、水资源高效利用、防洪减灾、水生态保护、现代水管理、水文化六大体系的主要任务和近期重点实施大沽河治理、供水水网、农村规模化供水、中小河流治理、水利综合管理与信息化、农田水利、病险水闸与水库除险加固、水土保持、水资源保护、海堤等“十大工程”,加快推进水利重点薄弱环节建设,实现“沽澳安澜、多源惠青、河湾秀美、文明岛城”的水利现代化愿景。
来源:新民网