[分享]云南大旱皆因水利基础薄弱

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   截至4月末，云南省大旱致使333条中小河流断流、342座小型水库干涸，全省超过1200万人受到旱灾影响，其中343万余人、173万多头大牲畜出现饮水困难。
   虽然近年来云南省倡导“兴水强滇”战略，全力加快重点水利工程建设，但是今年大旱仍暴露出工程性缺水仍是应对旱灾的薄弱环节。
   干旱就像一场慢性病。“200多天都没有一次有效降雨了。”旱情最为严重的地区之一楚雄市子午镇杞木村村委会总支书杞光富感叹道。
   “水利设施缺乏已经成为云南发展的最大制约。”云南省社科院农村发展研究所所长郑宝华对本报记者说。
   截至日前，云南省已有1173万亩农作物受灾，成灾537万亩、绝收128万亩；林地受灾面积1.11万亩，全省直接经济损失近100亿元人民币。
   按照官方的解释，云南虽为水资源大省，水资源总量2222亿立方米，排名全国第三，但开发利用率仅为6.9%，不到全国平均水平的三分之一，且全省面积6%的坝区，集中了三分之二人口和三分之一的耕地，水资源量只有全省的5%。
   除气候异常，水资源时空分布不均和地形地貌特殊的原因，云南省委书记秦光荣亦表示，云南干旱也与水利基础薄弱工程性缺水突出有关，“严重干旱在云南很可能常态化。”
实际上，近四年来，云南省水利投资增幅巨大。按照官方数据，四年来，云南省建成157座大中小型水库，新增库容14.88亿立方米。据省水利厅统计，云南全省水利投资2009年起由过去每年不足20亿元，突破到100亿，2010年突破150亿元，2011年突破200亿元，2012年则达264亿元。
   楚雄州防汛抗旱指挥部专职副指挥长吴志宏则指出，如果没有这些水利工程，这几年干旱产生的影响无法想象，“‘十二五’期间，在楚雄市上游兴建了一个青山嘴大二型水库，今年楚雄市整个市的用水来自该水库，已调用2000立方的水，保障了楚雄市30万人口的生活用水和重点工业用水。”
   但这些现有的水利工程，离需求量都相去甚远，而其中最大的难题是资金。
   郑宝华的研究表明，目前，在云南农村民生水利建设中，中央政府对于大(二)型以上水库，投资70%，仍然需要地方政府投资30%；六大江河治理、各种天然湖泊治理，主要由中央政府投资。
   但大中型水库投资额度高，动辄几个亿，甚至10多亿，“如以10亿计算，地方政府配套3亿元，这对云南来说，无疑是个大数字。”郑宝华指出。RN4七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

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