[分享]两会提案:将学前教育纳入义务教育范畴
“人的一生中,整个受教育的过程里学前教育最关键。0—3岁是大脑开发的最佳时期,3—6岁是接受能力最强时期。政府有责任办好学前教育,这是对民族最大的负责,期待着我国的学前教育大多数是公办的,期盼着尽快将学前教育列入免费义务教育,由九年的义务教育下延至十二年的义务教育。”2月17日,很少更新微信朋友圈的贺优琳连发了两条信息,希望大家关注学前教育。这也是他计划在全国“两会”中提交的议案内容。
他说,相较以前而言,学前教育逐渐被社会和人们所重视,办学条件和办学实力也有了较大幅度的提升,但是由于诸多原因,学前教育在我国的普及率仍然是处于其他各个阶段教育的普及率之下,同时也落后于世界上其他相同发展水平的国家,尤其是我国的农村学前教育,其状况更是堪忧。
“学前教育未纳入义务教育范畴,不具备强制性,很多家庭就不重视。年轻父母外出打工,就将孩子留给家里老人照看。这些老人很难有时间或精力再去教育孩子,让孩子错过了最佳的受教育和发展阶段。”贺优琳说,之所以提义务教育,就是希望能强制执行,让家长认识到孩子不仅是家庭的孩子,也是国家的孩子,在他们最需要时给予他们最好的教育;希望政府部门也能意识到,不论是否有钱,都重视起学前教育。
他指出,1986年,我们在GDP总量不到10万亿元时就勇敢果断地在全国实行了九年义务免费教育,现在已达70余万亿元,增加学前教育为义务教育也完全可以做到。“学前教育阶段、小学教育阶段、中学教育阶段、大学教育阶段,这四个重要的教育阶段中,学前教育阶段回报率是最高的。大概是小学教育阶段、中学教育阶段的3—4倍,是大学教育阶段的6倍以上。”贺优琳说。
贺优琳举例,我国部分地区已有重视学前教育的成功先例。比如,位于延安西北部的县城吴起,坚持实施从幼儿园到高中全部免费教育;海南省省级贫困县昌江黎族自治县和广东东莞市石排镇,率先尝试了免费学前教育;甘肃省前不久宣布“十三五”期间把全省的学前教育列入义务教育范畴,全省约70万适龄儿童全部免费接受学前教育,成为全国第一个率先实行学前教育全免费的省份;海南省昌江黎族自治县作为省级贫困县,就率先尝试了免费学前教育;陕西省也宣布“十三五”期间学前教育一年为免费教育。
贺优琳建议,以法律的形式明确学前教育的性质、地位,规定各级政府与相关部门的责任。他还建议政府加大学前教育投入立法,至少80%要以政府为主体的公办幼儿园,完全由政府投资,教师有编制,教师享受公办小学待遇,保障学前教育中的均衡发展,以公办为主体,少量高端的民办学前教育作为辅助。
来源:南方日报