工程监理在施工中贯穿着整个施工的全过程。监理工作通过对施工细节的逐层、全方位管理和控制，利用建立的职责和技术特性，保证施工给的质量符合设计的要求。所以施工中做好监理工作对于提高整个工程的施工质量有着重要的意义。

建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。

1、法律法规及工程建设标准；

2、建设工程勘察设计文件；

3、建设工程监理合同及其他合同文件。

工程咨询按其服务性质可划分为工程技术咨询和工程经济管理咨询两大类。工程技术咨询包括勘察、规划、设计以及设计审查等。工程管理咨询可以概括为工程项目管理、工作内容包括项目前期策划、以及项目设计过程、招标过程以及施工过程的项目管理。工程咨询按项目全寿命周期可以划分为前期决策阶段、项目实施阶段和生产（运营）阶段。每个阶段又包含不同的咨询内容。

工程监理企业主要从事施工实施阶段监理咨询工作，而施工实施阶段是调动消耗资源较多、受外界环境干扰较大、组织协同管理较为复杂的产品生产关键阶段。工程监理企业长期浸润在建筑生产活动的现场，代表业主与各个不同阶段、提供不同咨询服务的供应商发生关联，是为项目目标而服务，通过协同各方资源，管理建筑产品生产过程，确保建筑产品最终质量。工程监理企业是建筑产品生产的参与者和见证者，而其他咨询单位只是某个阶段的服务者。特别是近十几年来，工程监理企业已通过提供全过程项目管理、项目代建服务，已涉足并通晓了投资咨询、市场定位、招标采购、工程造价、绿色建筑、物业运维管理等相关咨询服务领域和相关知识，工程监理企业业已具备向工程咨询上下游产业延伸的能力和条件。

信息技术的不断发展，导致各行各业正在发生深刻的变革。工程监理企业可以凭借大数据、云计算、VR和AR以及BIM等信息技术和发达的互联网资源，通过信息管理云平台，降低信息损失，整合数据资源，实现信息共享，充分发挥协调管理优势，减少人为因素干扰，达到通过网络信息工具实现打通“全过程”，拓展产业链的目的。

未来任何一家企业都将通过联合、重组、互补、股本互持等展开全过程工程咨询业务领域的合作，同时现代信息技术在“碎片”了传统知识的同时，为“打通”“重构”工程咨询的全过程提供了技术方面的可能。因此，站在产品实现阶段有利位置的工程监理企业，正可借市场资本手段、信息技术条件以及自身工程实战能力之有利条件，成为全过程工程咨询的主导力量。

建筑业咨询服务与其他服务业相比，政策、环境约束性很强。随着建筑业“放管服”改革的深入，市场服务主体呈现多元化发展趋势，新的业态和服务需求不断涌现，原来政策和环境框架下形成的服务形态出现新的变化，企业应该重新审视原来对服务和产品的认知。即通过改变拼价格、拼人数、无差异的低端粗放型经营方式，重构企业内部制度考核检查机制，形成主动开放管理模式，引入模块化、标准化、流程化的服务设计概念，对现有监理服务重新定义；同时，加强用户需求研究、关注用户体验，变“被动应答”为“主动讲述”，建立客户关系维系机制，制定界面明确、逻辑严密的服务产品清单和管理清单，完成定制化、专业化、职业化的服务升级。

未来无论是全过程工程咨询还是专业化工程监理，其智力密集型、技术复合型、管理集约型或成为其特色标签。那些原只具备简单管理技能和经验型人员，会逐步被信息化、专业化、职业化人员所淘汰，“责任”被赋予有着现实意义的使命，“经验”已升级成为综合分析判断能力，管理者面对掌握着不同于过去技能和知识的新人类，若用原来的一些方法、理念和激励手段来管理，将会出现一系列的苦恼和困惑。而随着整体行业吸引力增强，会有一批有较高职业素养、具备跨界知识结构的人才加入进来，那时人力资源管理将变得愈来愈重要。

“未来监理企业类型结构一定是多领域（专业）、多层次、各具核心竞争力及特色、综合和专业相结合、资源能力互补的多元化模式”。现有的竞争格局将被改变，选择好自身企业的市场定位、发展方向将比盲目竞争更为重要。诚信体系建设、资质改革、招投标制度改革等等举措，说明无差别化的竞标投标模式，只会浪费社会公共资源。将来企业的“长板”才是特色，而所谓的“短板”将被更为灵活的市场资源配置机制所弥补，各具核心竞争力的工程监理企业，更容易通过联合、互补等方式，成为全过程工程咨询服务的提供商。

因此，工程监理企业应重新设计监理从服务-产品-新服务的升级路径，定义清晰的人力资源管理，辩证认识长板和短板，突破思维和管理的束缚，在全过程工程咨询服务发展过程中完成转型升级。