[分享]上海：安全监管人员数量猛增

    上海市、区两级建设工程质量安全监督机构的监督人员目前仅945人，人均监督5.7个工程，一线监督人员严重不足。
   为此，有关方面已初拟《关于上海市建设工程安全质量监督机构与监督人员管理的若干规定》，明确了机构职能、力量配备、队伍结构、经费保障等要求，工程质量安全监管人员的数量将成倍增加。
   上海市建交委有关负责人表示，目前正在会同劳动保障部门制定《上海市建筑业务工人员信息卡管理暂行办法》，在全市建筑作业人员中进一步推广建筑业务工人员信息卡制度，并对劳务人员培训、现场用工管理等作出明确的规定。新推出的信息卡，记录了作业人员身份基本信息、劳动关系信息、培训持证信息、健康体检等信息。作业人员凭此卡进出工地、上岗操作。管理人员通过门禁系统和现场视频监控系统实时掌控现场施工队伍情况、作业人员情况，包括分包队伍的情况，以及现场施工作业进展情况。
    与此同时，为加强建筑工地的安全及施工质量管理，上海将对通过体检、接受基本技能及安全培训的作业人员发放信息卡，推行务工人员刷卡上下班制度，并对施工现场进行视频监。这些做法已经在上海七建等部分建筑企业试行，逐步倡导普及。
   过往的上海建筑市场存在不少问题，部分项目建设程序履行不完整即开工建设；转包和违法分包等违法违规行为依然存在。一些工地现场存在技术交底不全，违反强制性规定行为，特种作业人员未完全持证上岗等情况。为此，上海的建筑市场工程被全面清查，建筑企业在建工地进行了全面整改。565家建筑企业的资质被注销、降级或撤回，使其无法再“带病”承接工程。上海已经着手制定建筑市场的“清出管理制度”明确哪些是市场行为中的清出“高压线”，进一步规范市场。
    去年，上海各区县共出具整改通知单2270份，暂缓施工指令单362份，停工通知单18 4份。对各类检查中发现的问题，各区县已全面整改完毕。整治中，全市建设管理部门共立案查处各类案件1552件，处罚金额3800多万元。

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