[分享]如何从实践经历中认清监理使命？

作者刘跃荣，文章刊登于2018《建设监理》第九期，转载务注明出处。

众所周知，监理企业是受建设单位委托的，监理人的职业是面对广大公众生活、生产及生命财产的建设项目所做的监理服务。近年来，随着国家及各省市基础设施建设的加大投入，房地产开发项目的日益增多，某些监理企业因种种原因，其监理目的在很长一段时间里出现了迷失，监理人的价值体系也出现了混乱；又由于部分建设单位的错误认识，以为监理就是办办手续，钻国家政策空子而已，错误地认为不用监理就是省却了一大笔项目投资费用。这样的观点严重歪曲了监理的目的。

诚然，有一部分监理企业或监理人，的确是为了自有利益，毫不关心项目是否可以顺利进行，对项目推进中的监理责任置若罔闻，或者拿项目推进中的监理责任为所欲为，用功利性代替监理的公正性。但是，这绝非是监理的初衷和市场价值所在。为此，笔者结合监理制度建立之初的监理工作实践，与大家探讨一下监理的最终目的，以及如何成为一名合格、称职的监理工程师。

 

1 明确监理的目的

 

我国的监理行业推行至今将近三十年，一些大学或职业学院也开设了工程监理专业，监理行业按理说不缺人才，可是，监理工作仍然搞得不尽如人意，社会对监理人的评价依然不是很高。一般来说，具有相应资质的监理企业，是受建设单位委托，代表建设单位对工程项目的实施过程进行监督和管理。

由此可见，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权，并且监理合同就是监理企业同建设单位签署，监理合同中监理范围和服务内容也是需要建设单位授权的。所以，监理人必须要同建设单位“搞好关系”，必须要替建设单位着想。

监理企业承揽到监理业务后，就要成立项目监理机构，总监、专监、监理员是其主要组成部分，暂且以监理人统称。监理人面对的是形形色色、结构各异的建设项目，要想对建设项目实施过程监督好和管理好。笔者认为，监理人应着眼于以人为本，要有人文修养，主要体现在以下两点：

　　

（1）监理人要喜欢、热爱监理工作。监理人每天在项目现场，巡视、旁站、沟通协调、完善资料等，工作繁杂而枯燥，如果监理人不喜欢、不热爱监理工作，那么工作的动机和积极性就很难得到保障，工作的主动性就更难体现了，监理成效自然微乎其微，不足论道。

（2）监理人要有责任感。监理企业代表建设单位对工程实施进行监督和管理，监理人应“急建设单位所急，痛建设单位所痛”，用自己的专业知识、技术、经验、管理为建设单位把好关，当好建设单位的参谋；在为建设单位服务的过程中要学会并运用为建设项目“治病”的本领。只有主动热情、严格监理，多花时间在建设项目现场，做到“诚信、守法、公正、科学”，才可能成为一名成熟而让建设单位信得过且又对得起自己良心的监理人。

 

2  做好项目现场的决策

 

有一部分监理人，遇到问题不会处理或处理不当，受到建设单位的埋怨，甚至被勒令调换。笔者认为，作为监理人，要对自己在项目现场的一举一动负责，要为自己所说出的话负责，也就是要为自己的现场决策负责。

（1）监理人做现场决策，首先要尊重建设单位，考虑到建设单位对问题的看法和意见，考虑到建设单位最关注的要点，监理人切记最好不要“一厢情愿”。比如，遇到可能存在设计变更的地方，提前发现并提出，让建设单位感觉到监理人在用心工作。

（2）监理人做现场决策，一定要有理有据，切记不可头脑发热，刁难施工单位，更不可以用所谓的“理”和“据”要挟建设单位。比如，监理人在巡视过程中，发现施工单位没有按照要求设置拉结筋，正确的做法是告诉施工单位抓紧整改，而不是以此作为要挟，不断向建设单位告状，激化矛盾。

（3）监理人做现场决策，一定要及时，要考虑到解决问题的时间点，更要遵循“以建设单位为核心、建设单位利益至上”的原则。比如，在施工过程中，施工单位提出一个合理的方案，监理人也觉得是个好方案，在建设单位拿不定主意时，就要当机立断，勇于担责，以免造成不必要的损失。

（4）监理人做现场决策，不要做违反原则、建设单位不需要和不愿意看到的决定。比如，不经过建设单位同意，随意拉闸停工；为了让施工单位解决交通费，恶意“挑毛病”。总之，监理人的自律是赢得建设单位尊重的前提。

 

3  理性思考监理过程

 

众所周知，山西省太原市东山地区的土质属于典型的湿陷性黄土，遇水即溶，很多南方的设计院因不了解这种土质特点而导致设计图纸存在缺陷，建成的房屋、桥梁或路面出现不均匀沉降，质量事故频发。下面以太原东山地区简单的楼座回填土为例，说明监理人理性思考的重要性。

（1）起初的做法：楼座周围土方回填，首先想到的是要分层压实，检测压实系数。监理人监督施工单位进行回填。土方回填施工完毕后，对压实系数进行检测，完善资料并归档。

（2）发生事故后：监理人以为万事大吉。然而，土方回填后的第二个月，下了一场暴雨，楼座周边的土方出现了下沉。不熟悉太原市东山地区土质特点的监理人着急了，将问题反映到监理公司，相关负责人查阅资料、观察现场后发现，没有对回填的湿陷性黄土进行专门处理就直接回填，湿陷性黄土遇水即溶，导致土方下沉，监理人监督施工单位重新进行了回填。

（3）吸取教训，总结规律：山西省太原市东山地区地形复杂，经过长年累月的雨水冲刷，多为湿陷性黄土，湿陷性黄土遇水即溶，土方回填时坚决不能用素土回填，而应该采用三七灰土回填，并分层夯实，目的就是消除湿陷性，提高土质的承载力。

以上案例充分说明，监理人要想不断提高，就必须要学会理性思考，要认真追踪事件的发生和发展过程，让自己的业务能力在一次次的实践考验中不断地螺旋式上升，从一个经验不多的监理员成长为一位经验丰富的监理人。

4  认真对待每一个建设单位

每一个建设单位都有其特殊性。对于每一个建设单位，监理人都应该非常认真仔细地对待。作为监理人，首先要把监理工作当作自己人生的职业目标，为建设单位服务好，赢得建设单位信任与认可；其次要重视自学能力，培养自己终身学习的习惯和能力、独立分析问题的能力、解决问题的能力以及与建设单位及参建各方协调沟通的能力；此外，还应脚踏实地，勤于笔耕，养成随手记的习惯。

监理职业是使命。作为监理人，没有一处是避风港。监理职业要求监理人一生都在学习探索。造就一名成功、合格的监理人，就是一个挖山不止、锲而不舍的过程。只有把自己做得足够强大，才能更好地位建设单位服务，才能取得建设单位信任。作为监理人，必须铭记“时时考虑建设单位利益，一切为了项目顺利推进”这句话，激励着自己去完成监理事业所赋予的使命。

本文转载自：广联达造价圈