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[分享]监理企业所面临的困境与选择
作者周道林，文章已获作者受权，转载请注明出处。
导语
在当前社会经济呈现疲软，建筑行业投资增长呈现大幅降落，民间资金投资乏力的当下，建筑咨询业的变革也呈现了停顿现象。作为建筑咨询业中的监理业务，其传统业务中的造价(投资和后审计)不断被造价咨询所垄断;而建立项目的投资与过程的变卦对施工过程控制的监理来说也只是走个方式，没有构成中心的管理和技术积聚;至于建立工期，普通与建立方的施工进度款成正比，与监理的过程进度控制似乎关系不大，而来自西方管理体制下总结出来的各类进度方案有时也只是企业借以夸耀的门面。往常，工程监理过程中的质量控制又有被其他机构分割的风险。工程质量控制中的实测实量曾经被很多范围型房地产开发企业和一些中央政府部门所采用，更是降低了监理在过程控制中对质量控制的话语权。
看看如今的监理标准中规则的监理工作内容还剩下几是监理人必需做的?翻翻监理合同，社会又给监理人增加了几附加工作内容?传统监理真的走到了止境?
窘境之一：传统监理效劳正被其他机构所合成
传统的监理效劳开展到今天，也是监理人在社会大环境的压榨下一步步走过来而构成的。监理企业有过本人辉煌而短暂的黄金白银时期，倒不是说监理企业为社会作出了什么宏大的效益，改动了建筑行业的陈规恶习;而是说监理企业同其他行业一样，随着国度经济的高速开展，一同分享了社会财富的高增长过程。
往常社会开展开端转型，持续高速增长的经济没有阅历其应有的自然变化规律，被强迫性的方案与调控手腕停止削峰填谷，这种对经济规律的干扰，终于到了人类意志难以改变乾坤的境地。自然经济规律开端发挥作用时，不只让社会开端进入经济开展的平缓期或调整期，也带来了对违犯自然经济规律的惩罚。
高速增长的固定资产投资的停滞，对从事建筑行业的人来说，觉得最明显的就是业务难找，事情难做，钱难赚。对监理行业来说，境况还不只这么糟糕，由其他分支行业开展起来的一些咨询机构，应用监理行业本身的缺陷和社会环境构成的信誉危机，正在在一步步并吞传统的监理效劳。
正如导语中述说的那样，传统监理效劳内容中的投资、进度(资金到位率)控制在普通的监理效劳体系中实践上曾经名存实亡。而往常，因房地产市场的风光不再，业主对建筑产质量量的追求、逼迫开发企业不得不注重建筑的产质量量。于是，如今上范围的大型房企都开端引进第三方质量检测评价系统，对工程施行过程中的质量停止定期测评，以此为根据对施工企业停止合同索赔(罚款，或优质奖励)。这是建立方对具备国度认证的监理企业不信任的最明显的表示，而建立方也不会傻到增加额外的财务开支去支付第三方的效劳费用，这些费用必然是从监理效劳费中剥离出来的。传统监理等于在大型房企板块中又失去了本人职责范围的一项业务。
在监理中心效劳内容中的“三控、两管、一谐和”中，“三控”中的投资、进度曾经名存实亡，质量控制在失去了社会信任的同时也失去了重要的话语权，也就失去了效劳取费的根底。剩下的合同管理、信息管理和谐和中，还有几是传统监理效劳能够继续做下去、或者能够成为传统监理效劳的中心技术的?
合同管理方面，历来只是一张从国外咨询经历借来的一张皮。在这些年监理的开展过程中，对合同履约的争议根本上是建立方和建造方本人协商处理(只是到了无法协商处理的条件下，或提交法院或仲裁)，中国传统文化中商定成俗的处理经济问题是不置信外人(监理人)，自然也就用不到监理人为建立和建造双方掌管公义(或者说监理人就不断没有真正法律意义上的资历来担任这个角色)。
在信息管理方面，原本作为西方文化表现最主要的手腕，就是搜集、整理和总结事情发作过程中的主要信息，以树立一套吻合事物开展规律的理论用来指导相似事情的开展进程，并减少管理本钱和耗费本钱。理想中的监理信息管理，仅仅是搜集一些过程的文件或一些假造的数据，这些文件对事情的追溯很难起到积极作用，更别说对今后监理效劳的管理工作能做出什么严重理论指导意义。传统文化中的经历总是积聚在个人的头脑之中。苏轼在《石钟山记》中的一句话：“事不目见耳闻，而臆断其有无，可乎?”用在监理信息的搜集整理中，倒是非常贴切，毕竟监理的信息搜集很多都树立在施工企业的“臆断”之上，特别触及详细量测数据的报表时。
随着信息化水平越来越高，信息化管理也将随着互联网和物联网的提高、各类传感器的施行传输、以及建筑业BIM技术的开展，而必然会从传统监理业务中别离出来。留给传统监理效劳的内容真的就所剩无几了。
窘境之二：变革遇上经济萧条，给监理效劳业带来雪上加霜的灾难
是变革遇到了经济萧条还是经济萧条促进变革?这不重要。假如一个社会和行业处于良性的开展中也就无需停止大的革新或改动;一旦一个行业不能顺应社会的开展需求，呈现越来越多的艰难和不适病症之时，不改动现状只能使行业快速的沉落。最近P2P集中而全面的暴雷事情惹起的民间资产的消逝、对社会中产阶级是一次繁重的打击、也是一次沉痛的经验。而建筑业的开展也到了非改不可的地步，无论是施工企业还是建筑咨询效劳行业，都与社会的大环境相交融，同其他范畴一样，变革起来都牵涉到各方利益的博弈，最后谁能胜出，除了需求借助政府力气外，行业和企业的自我约束也是必需而迫切的。
从国务院发布关于建筑业持续安康开展的意见出台开端之前后，建筑业的前景就没有之前高增长时期那么悲观了，今年四月份以来，由美国发起的中美贸易抵触引发的贸易战终于在今年的7月6日开端打响，接下来的8月23日将是第一回合对来自双方500亿美圆商品加征25%关税的开端。固然中美贸易战对目前的建筑业影响不大，对钢材出口的影响可能有利于内部的降价消化。可是贸易战的持续停止对整体经济的影响，必将在将来半年到一年内扩展到更多的行业和民众的日常生活之中。
上半年国度固定资产投资增长率的降低是经济下滑和萎缩最明显的例证，政府能否会在下半年采取经济刺激方案而加大固定资产的投资比率?不少经济学家都持悲观态度，但持续的稀释血液的做法无法真正让社会经济走上良性循环的轨道。建筑业的开展前景总体来说是在平稳中下滑，这也招致建筑咨询行业开展的整体形势不容悲观。整合、兼并、减员、转岗是接下来监理咨询行业必然发作的大约率事情。
由于税务部门开端捆绑征收社保，也将增加一些小微监理咨询企业的财务担负，社会对企业管控的越来越严、越来越细，必然增加企业的本钱和开支，企业转嫁本钱的方法只要降低人员工资和裁减人员这两大“法宝”，假如采取这样的方法仍然难以保证公司的财务均衡，出卖和关停企业只能是不二的选择。
监理业务的萎缩，必然招致行业的萧条，萧条的结果不只是企业的兼并、整合和关停，同时随同着大量从业人员的下岗和转岗。加之建筑业的萎缩惹起相关行业的从业人员转岗的冲击，对监理咨询从业人员的冲击将愈加剧烈，毕竟来自施工企业和房地产开发企业的人员，很多人既具备执业资历、又具有较为丰厚的管理经历。
窘境之三：难啃的传统与新增监理业务
能独立进来的传统监理效劳内容都被别离进来了，一些还没有被别离进来的效劳内容也有可能被接下来的互联网平台所取代。其中监理效劳中的信息管理、以至整个监理现场效劳都有可能被互联网平台所取代。这两年开展起来的手机APP即时打卡考勤系统，应该让传统的打卡机消费商处于倒闭的边缘了，由此能够看出互联网的开展速度是多么的疾速快捷。随着别离进来的工作内容，相应的监理效劳费用也越来越低，留给监理企业的盈利空间越来越少，而行业的竞争让不幸的监理效劳费更是捉襟见肘。
除了能别离进来而成为独立效劳内容的传统监理效劳，如今保存下来的还有日常监理工作的巡视、平行检验和旁站，以及搜集日常工作中的材料和开会等;监理效劳中的最大一项职责就是要时辰监视好施工企业的消费过程的平安，保证工程进程中不能呈现平安事故。除此之外，就是为建立方做好相关通讯员的工作;为政府行政部门落实相关的政策性管理内容，如环保问题(扬尘、排污与降噪等)、施工班组员工工资发放问题(维稳)、施工现场员工食堂平安卫生问题(公共平安事情)、以及随时控制施工企业现场有可能惹起群体事情的动态管理等。
上述问题中，属于传统监理效劳的内容曾经没有几技术含量，实行起来也都变为程序化和格式化了。独一含有技术含量的就是对平安消费的管理，特别是施工企业不能完整依照计划(或专家评审计划)严厉施工时，需求有足够的判别力晓得现场的平安措施储藏能否满足实践需求?否则，听之任之就必需为可能发作的平安事故共同承当义务。
至于因政治缘由转嫁过来的对施工现场环境友好的管理、人员工资发放的管理、工人食堂卫生的管理等，也只是一种“虚假”的方式。施工企业自然会依照政府提供的格式化内容加以逃避，特别是工人工资问题，即便施工单位提供虚假信息，监理也难以发觉。这些监理效劳内容一旦呈现问题，被问责和处分，监理固然遭到涉及，普通不会上升到对监理企业的考核层面。但监理企业却不得不为这些效劳付出额外(或转嫁)的人力和财务支出，或者分散监理人员的精神。
窘境之下的无法选择
经过被合成独立进来后而剩下的传统监理效劳内容中、曾经没有几能够显现出监理作为一个高技术、管理先进性含量的企业存在的理由。监理曾经完整沦落为一个建立单位的现场监视员、通讯员和政府部门免费的现场辅助管理员。监理企业的开展早已脱离了《建立工程监理标准》所请求到达的水准和效劳原则。监理企业为了顺应社会的需求，也将本人的主要精神放在了对付建立方和政府部门的关注点上，淡化了企业应有的义务和义务，也招致社会对监理效劳越来越被视为一种规则下的产物，而不是市场的必然需求。
面对监理咨询效劳业的目前现状，加上整体经济的疲软走弱，监理的开展前景非常暗淡。在整个监理行业形势暗淡的如今，一些没有资质的咨询效劳机构正在异军突起，它们抓住了社会的真实需求，以市场需求为导向，疾速扩展市场份额，并从监理效劳中切割出非政策性的一局部业务，并带走了本来属于监理效劳中的蛋糕。实测实量的疾速开展也不是一个惯例;下一步对施工现场平安、特别是“危大”计划落实的专项评价业务也可能单独冒出;互联网信息管理平台一旦构成趋向，或者各中央政府本人搭建胜利，也必将使得监理企业的信息管理和合同管理的主要内容完整网络化。
留给监理企业选择的道路曾经不多了。假如社会转型加速：社会回归真实的价值信誉体系，重新构建基于菲迪克条款之上的工程咨询效劳，整合后的监理咨询企业还有可能走出窘境。在当前经济形势暗淡、社会变革政策不明朗的条件下，监理企业的任何选择都可能是错误的。
依照监理企业各自的运营现状，严创业务中的平安底线，保证财务的收支均衡，待看清社会及行业开展形势后再做希图，是为不是最好战略中的不坏的选择。
本文转载自：建立监理
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