[分享]王石川:制度垮塌比楼垮垮更可怕
王石川
不久前,烟台市汽车东站大楼上挂出醒目条幅:“大楼随时垮塌!请勿靠近!”据理解,这个建筑面积约2万平方米的汽车站2001年底开工建立,2004年6月完工,耗资4000万元。但仅仅5年左右的时间,它就成了一幢危楼,当地百姓把它叫作“楼垮垮”。(《现代快报》11月15日)
在我们尚为楼薄薄、楼歪歪、楼脆脆……唏嘘不已时,“楼垮垮”横空出世,再度让人惋惜而喟叹——耗资近4000万元的建筑就这样与世长辞了。
“楼垮垮”是如何炼成的?探求它的前世今生,便可了如指掌。按说,一座建筑的落成,普通需求招标、承建、监理、验收这四个环节,只需任一环节不被虚置,“楼垮垮”就断难呈现。遗憾的是,当我们反刍“楼垮垮”的来时路,居然能惊奇地发现,一切的环节都已“陷落”,悲剧其实早已埋下了伏笔。
在招标时,烟台市最大的国有建筑公司——烟台市建立集团,既有资质又有信誉,但败给车站所在地的一家村办企业,依据《招标招标法》规则:“大型根底设备、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的项目必需停止招标”。但是在权利的运作下,“公开招招标了,但是只是走个过场而已。”
在承建阶段,一些楼板的设计厚度本应该是70厘米,但实践厚度约为10厘米,屋面的保温层中居然夹杂了大量的建筑渣滓、编织袋、塑料袋及木条等杂物……假如说承建方在利益驱动下偷工减料,置建筑质量于不顾,那么相关监理部门应该明察秋毫,遗憾的是,这一环节同样废置。担任对烟台汽车东站工程停止全程监理的烟台市工程建立第一监理公司,收取了高达42.3万元的费用,却似乎“双目失明”。在最后一个验收环节,担任验收的是烟台市建立工程质量监视站,其出具的验收证明中这样写道:“汽车东站主体工程,我站已按规则停止检查,构造根本契合设计请求,施工质量根本到达相应验收标准的规则。”
由此观之,这座问题建筑之所以一路绿灯,正是由于一切环节都“坍塌”了。能够说,简直每一同建筑悲剧都跳动着权利乱用和无良资本的魅影。建筑能够垮塌,但我们不能容忍制度的垮塌,否则垮掉的就不止是一幢建筑。
来源:东方早报(上海)
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