[分享]宁波人大代表揭水利工程乱象 直言钱要花在刀刃上

摘要：宁波市十四届人大四次会议7日开幕。会上各代表就就防洪排涝、污水治理等热点话题进行讨论，更对当前宁波防洪排涝工程建设方面存在的薄弱环节进行了探讨，强调钱要花在刀刃上。

2013年10月，宁波余姚遭遇“大水围城”

   宁波市十四届人大四次会议7日开幕。下午14：00，在余姚代表团驻地，宁波市委书记刘奇与50多位宁波市人大代表一起，就防洪排涝、污水治理等热点话题进行讨论，市委书记的到来以及对2013年那场百年一遇洪涝灾害的记忆，让这些来自余姚的代表们发言更加积极，他们建言献策，直抒胸臆：宁波“三江”治水迫在眉睫。
   2013年10月，宁波余姚遭遇“大水围城”，大雨导致余姚城区70％以上被淹，交通、电力、通讯几近中断。这场被当地政府称之为“百年一遇”的洪涝灾害过后，当地很多防洪排涝工程提上日程。而此次小组讨论，代表们更多的是围绕宁波在防洪排涝工程建设方面存在的薄弱环节展开讨论。
   宁波市人大代表、余姚市人大常委会城乡建设环境保护工委主任赵银海说，根据宁波市“治水强基”重大项目三年行动计划，三年内安排实施工程项目以江河堤防加固、排涝骨干河道整治和水闸、泵站配套为主。他建议，要从提高城市经济防洪安全的高度，将防洪关口移向城市外围，把姚江、奉化江上游的洪水通过工程措施，分别向北排至杭州湾和南排至象山港。“建议宁波市政府尽快按照《甬江流域防洪治涝》规划，实施姚江二闸工程和姚江东排慈江至澥浦大闸排水工程”，赵银海说，如果决策不实施或推迟实施，必须提出相应的替代方案。
   赵银海说，在上一轮的水利建设中，宁波市水利局组织实施了姚江大闸改造工程和“三江”河道整治工程。“整个工程花了几千万元，而排洪能力没有得到丝毫提高”，赵银海说，根据宁波市审计局审计报告反映，在“三江”河道清淤工程中，中标单位中交上航局航道建设有限公司将总价7417.59万元的6个主体工程，以5480.9万元价格转包给无相应施工资质的单位进行施工，并收取管理费1936.68万元，用在工程上的资金还不到中标价二分之一。“设想一下，如果把流失和投资不当的水利资金真正用在提高甬江和姚江防洪排涝能力建设的刀口上，可能去年的洪涝灾害就没那么重了。”
   宁波市人大代表，余姚水利局工程师奕永庆自2009年就开始向政府建议，建造姚江二闸，实施姚江东排工程，但都没能引起重视。
   奕永庆认为，造成去年“菲特”台风期间，姚江水位如此之高的主要原因是上游来水加快加大，下游甬江东排不畅。他建议，建造姚江二闸和姚江排涝站，这是拆迁最少、投资较省的方案。同时，他建议在原址上重建姚江大闸，现在的姚江大闸建于1959年，排水量已经远远落后。重建后闸孔宽改为21米，可增加净宽28米，增加流量30%左右。

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