[分享]中共中央国务院决定加快水利改革发展

   2011年1月29日，新华社受权播发中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》。中央一号文件提出，水是生命之源、生产之要、生态之基。不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。中央一号文件提出，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。

   中央一号文件提出中央和省级财政要大幅增加专项补助资金，市、县两级政府也要切实增加农田水利建设投入，地方政府应将土地出让收益的10%用于农田水利建设。另外对农村供水工程从税收、定价方面给予优惠。u3S七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

   继年初中央一号文件强调加快水利改革发展后，2011年7月，中央水利工作会议在北京召开。这是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议，党和国家主要领导人尽数出席。中央水利工作会议明确了新形势下水利的重要地位，按照部署，未来10年我国水利投资将“发挥财政资金主导作用，鼓励和引导社会资金投入”，预计总计达到4万亿元，年均4000亿元，水利建设将迎来黄金10年。中央财政更是于年中下拨了2011年中央预算内基建支出预算116亿元人民币，专项用于湖南、浙江、四川、贵州、广西等29个省区市的重大水利工程项目建设。可以说，在水利建设的财政投入这一块上，党和政府正以前所未有的力度加以保证。u3S七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

   从金融方面来看，各级政府及涉农金融机构纷纷针对水利融资的老大难问题进行了许多有益探索与尝试，分别从贷款、资本化运作以及补偿机制等方面实现了突破。各银行机构不断创新信贷服务，积极开发抵押质押贷款、组合贷款等新型贷款品种；实现银政合作，建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制；金融支持农田水利建设的政策性扶持不足问题，则通过财政贴息、实行贷款优惠利率等措施加以改善。各地鼓励具备能力的水管单位上市发行股票和债券，扩大资本金和经营规模；探索新的投资形式，引导民间资本以BOT形式进入市场；鼓励社会兴办水利，打通自筹、捐赠资金的脉络。针对水利项目风险分担、补偿机制欠缺的问题，已经有不少机构开始涉足水利保险的领域。u3S七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

   2011年，我国水利建设发展实现了新的跨越，为国家粮食安全提供了坚实的保障，也为现代农业发展和新农村建设打下了一定基础。在接下来的一个时期中，各级金融机构要毫不松懈地抓好高强度、创新化支持农田水利建设的工作，为彻底扭转水利落后局面、保障国家粮食安全和改善民生做出自己应有的贡献。u3S七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

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