房市:究竟要救市庇商，还是救世济民？

随着一道道“政策”的出台，各级政府各种“房地产救市”的举措在“众说纷纭”中陆续推出。 也许是社会的“反响太大”，也许是公众“非议的声音”太强，当各大门户网站的调查几乎是“一边倒”的反对之势时，作为“救市”主角之一的杭州市委书记，在某次“科学发展观宣讲会”上，苦口婆心的为杭州市推出的24条救市的“房地产新政”进行辨析。按照他的话说：政府“‘救楼市’不是为了救房地产企业，而是为了救经济、救银行、救百姓；政府‘救楼市’绝对不是保护房地产公司，不是保护有钱人的利益，而是为保护困难群体、低收入群众”。 民意的“一边倒”和市委书记的“苦口婆心”，引发出一个令人深思的问题：究竟是百姓“不识好歹”看错了大局，还是市委书记误判了房市，“站错了队伍”？ 谁也不能否认，住房问题在今天已经被占据全国人口近一半的城镇居民视为“最迫切需要解决”和“最大的民生问题”。但是，造成今天中国房地产市场“萎靡萧条”根源何在？房地产和住房问题所引发的社会主要矛盾，是因为“房价下降、成交量下跌”，还是另有真相？任何一个没有和房地产利益集团有“瓜葛”的人，都不会相信中共杭州市委书记所说的“救”现有开发商垄断下的“楼市”，真的可以“救经济、救银行”，至于说到“救百姓”，则更是“立场问题”的笑谈。 这里，不妨看看民意中的中国房市，看看在现今的开发商模式下，究竟是谁暴富成了“首富”，谁又沦落为“房奴”甚至无房户。 房市―― 一个数亿市民公认的“城市最大的不和谐因素” 对于现在的房地产市场和高房价，有一个众所周知的“代名词”，这就是“最沉重的新三座大山”。数年前中国社科院研究课题调查，就承认公众把与他们“最关心、最直接、最现实”的“买不起房、看不起病和上不起学”视为民生“新三座大山”。其中高房价尽管只和城镇居民有关，但因为它对市民生活影响的力度最大，和他们的财产性收支的关联度最高，住房政策的严重失误引发的社会矛盾最剧烈，被公认为“最沉重大山”。这几年在全国两会前官方媒体所做的一系列的重要民意调查中，房价和住房问题基本上都位居公众最关注的社会热点问题的榜首。 在今年全国两会期间由新华网进行的“两会大型专题调查”中，物价和住房并列为公众认为两会应“重点讨论解决”的前两个最主要的问题，而房价又是物价中的重中之重； 在去年由人民日报、人民网和搜狐网所做的老百姓最关注的 “两会”热点问题网上调查中，“控制房价，让居者有其屋” 超过医疗、就业、教育和分配制度改革等，高居民生问题之首；2006年10月，由新华网和中国政务信息网等联合数十家研究机构和上百位专家，历时两年调查和研究完成的《中国城市生活质量报告No.1》显示，在中国城市居民中，最头疼的问题就是房价和就业。其中不同规模城市的具体排列为：“大中城市居民最不满意的是房价、治安、就业问题，而中小城市居民则不满意房价、就业和文化休闲”。也就是说，不管是大中城市还是中小城市，房价都已成为居民“最头疼”的第一大难题。 其实，高房价及住房问题“高居”城市社会不和谐之首，已有时日。 在2006年全国和各地的“两会”前，一些全国性的调查机构结合当时社会的热点，曾进行一些有针对性的“民意热点调查”。据新华社在2006年2月下旬报道，“根据中国社会调查所从2005年１２月开始对全国１６个城市２０００位公众的调查显示，老百姓最关注的是住房与物业问题，关注度高达７５．３％”。该报道还特别指出，“房价的不断上涨使最基本的需求‘住’成为人们生活的巨大压力。”另外，在全国各地的两会前的民意调查中，大多数地方、尤其是一些大中城市，住房问题同样高居百姓关注的热点 “榜首”，是民众“最关注的焦点问题”。 平时的一些社情民意调查也同样证明了这一点。随着房价不断的高速攀升，住房引发的社会动荡和“不和谐”因素也随之不断加剧。据报道，在2006年下半年公布的北京市“居民热点关注指数调查”中，住房问题连续数月位都位居“北京市民热点领域关注榜的榜首”。而平时被某些“官方调查”排在民生问题前三的就业、教育和医疗问题，则分别只排列其中第十位和第三位。住房问题的严峻性和突出性由此可见一斑。不仅公众的“感觉”如此，就连以各级党政官员为主要读者对象的新华社“半月谈”，在其所进行的“八省市百姓关注的和谐社会十大热点” 问卷调查中，收到5000份有效答卷中就有4251份把买房贵（与看病贵上学贵一起）列为老百姓关注的社会十大热点的前两名（另一大热点为收入差距扩大），是当前社会最突出的“不和谐之音”之一。 这也就是为什么温家宝总理说“如果提起人民生活，我最为关注的是住房问题”的原因所在。 “首富”、暴富VS房奴、无房户：房市成了劫贫济富的工具 除了中国住房和房市存在的危局外，公众之所以把房地产市场及高房价视为“最大的不和谐因素”，还基于的是两个尖锐对立的基本事实： 一方面，在现有的住房体制和政策导向下，中国的房地产市场不仅成为中国最暴利的行业，而且也创造了