从新的《建设工程监理规范》编号GB/T 50319-2013大胆预测监理制度即将变革！

新的监理规范已经于今年5月13日颁布，并将于明年3月1日实施。不知道大家有没有想过它的编号问题，原来的监理规范是GB50319-2000，是国家强制性标准，新的监理规范编号是GB/T50319-2013，是推荐性国家标准。 先来普及一下知识：我国国家标准体系是四级标准体系。分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，并将标准分为强制性标准和推荐性标准两类。我们需要了解与新的监理规范有关的两个定义，即：国家标准――是指对全国经济技术发展有重大意义，需要在全国范围内统一的技术要求所制定的标准。国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不得与之相抵触。国家标准是四级标准体系中的主体。推荐性标准――是指国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强制执行的标准，即标准所规定的技术内容和要求具有普遍的指导作用，允许使用单位结合自己的实际情况，灵活加以选用。 新的监理规范GB/T 50319-2013就属于推荐性国家标准。这就是说新的监理规范并不具有强制性效力，只是具有指导作用，企业可以灵活选用。那么究其根本原因，为什么会出来这样一个新的规范呢？众所周知，以前的监理制度是国家强制推行的，在很多年以前也起到了很好的作用，但是随着我国建筑领域的不断发展，监理制度也变得不伦不类，与丁士昭等老前辈心目中的设想大相径庭。那么在这种情况下，监理制度必须进行一次根本变革，让监理行业进行一次大的洗牌，包括监理企业和监理人员，把那些素质较低的企业、人员清出监理行业，才会有利于监理行业的健康发展。 根据新规范的编号，以及了解到的一些信息，我大胆预测监理制度将进行大的变革，将不再强制推行监理制度，或许只有在政府投资项目上依然会强制性推行，其他的投资项目不再要求必须实施监理。这是不是让很多滥竽充数的人心里发虚啊？哈哈！毕竟市场少了很大一部分，会担心部分人员失业等问题。我对此事是极为看好的。试想一下：如果房地产项目上没有了监理，质监、安监人员到现场之后会找谁呢？只有找业主、施工单位了。那时候业主出于对施工单位不放心，就会忙于现场繁琐的工作，就会了解到监理到底有没有做工作。如果最后不堪其扰，再想去找一家监理公司来管理工地，这时候是不是就是一种市场行为呢？也许有的人会说，现在的房地产公司都有自己的一大帮管理人员，工作经验也很丰富，完全可以管理好工地。那么大家想一想房地产关注的重点是什么？是进度。 提出这样一个观点，欢迎各位讨论发言。至于结果如何，短期内是看不出效果的。改革都有一个阵痛期，长痛不如短痛。你们说呢？