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[分享]南京：上半年排查整改隐患超万条
南京市严管房屋建筑工地安全施工
专项检查密集进行，确保及时发现隐患
数据上半年，市住建委建筑安监站共检查工程1390项（次）、建筑面积3971万平方米，组织了5次安全生产集中和专项检查，共查出隐患11709条，发出隐患整改通知书170份，施工暂停通知书43份。
解读今年以来，我市积极推进企业安全生产责任制的目标考核与分解。年初，我市召开了全市建筑安全生产工作会议，与各施工企业、驻宁办事处负责同志签订《安全生产文明施工责任书》，并进一步完善责任考评和追究机制，形成坚实的安全生产管理网络和责任体系。
同时，我市积极开展专项治理，确保隐患排查到位。以特殊工程、特殊结构、机械设备、深基坑、脚手架、高支模等为重点，对事故多发企业和项目部实行重点监控，加大对企业、项目部安全生产责任制落实、危险性较大工程安全技术管理控制及特殊工种持证上岗的检查力度。
加大处罚力度，施行红、黄牌警示
数据上半年，共有4家施工单位被红、黄牌警示。
解读按照“关口前移，重心下移”的要求，相关部门紧紧抓住法律、法规、规范、标准的落实，以必要的行政手段强化企业安全生产管理，严格按照《建设工程安全生产与文明施工违法违规行为红、黄牌警示制度实施细则》，对发生生产安全事故的单位及在日常检查中发现的企业违法违规行为，采取现场与市场联动的方式，除责令相关单位限期整改之外，还对其实施行政处罚及红、黄牌警示，限制招投标。
开展环境整治，确保现场文明施工
镜头6月10日，我市在雅居乐花园二期工程施工现场召开了文明施工现场观摩会，数百名房屋建设、施工、监理单位负责人参加，达到了“在学习中提高，在竞争中提高”的目的。
解读我市以房屋建筑工程施工现场管理专项整治活动为契机，大力开展施工现场环境整治，切实落实施工现场扬尘治理各方责任，施工现场面貌持续好转。此外，市住建委建筑安监站还与市城市管理考核办公室建立网络平台，及时跟踪、督促整改施工现场文明施工存在的问题。
加大宣传力度，增强安全生产意识
镜头6月13日，我市在河西知名地产广场开展了建筑安全生产知识和法律法规的宣传咨询活动，通过设置展板、发放资料等途径宣传安全生产，并现场认真解答了市民的疑问。
解读围绕“安全发展、预防为主”的主题，我市积极开展“安全生产月”活动，并发放了《南京市施工现场作业人员安全生产知识读本》、《南京市建设系统农民工业余学校电子系列教材》等宣传资料，使市民和建筑业人员对建筑安全生产工作有了更新的认识。
再接再厉，继续抓好建筑安全生产
形势总体上看，虽然相关部门做了大量的工作，但全市建筑安全生产形势仍不容乐观。房屋建筑安全生产工作中，仍有一些薄弱环节亟须解决，主要表现在三个方面：对建筑安全生产的认识需进一步加强，建设工程各方主体的安全生产责任落实不到位；施工现场管理需进一步规范，一些施工现场在临时用电、模板支撑、垂直运输、大型机械设备安装、脚手架使用、搭设与连接等方面存在着诸多安全隐患；行业监管力度需进一步加大，要在优化监管人员结构、健全监管管理制度体系、足额配备设施设备的基础上，不断拓展监管手段，加大处罚力度。
部署市住建委建筑安监站相关负责人表示，下一步，我市将继续严格落实安全责任，进一步完善管理。建设各方责任主体和管理人员必须坚持“以人为本”的宗旨，在思想上高度重视，在工作中做到制度落实、组织落实、责任落实、措施落实，形成齐抓共管、群防群治的管理格局，保证安全生产管理的全力推进。{{page}}
强化对企业法人和项目经理的教育，按照有关法律法规，督促企业和项目部建立健全安全生产机构网络和落实安全员配备要求。强化对危险性较大工程的管理，严格执行有关方案制订、审核、论证、审批等手续的履行。
督促施工企业建立重大危险源公示制度，公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源，并在醒目位置挂设“重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容。
强化对起重机械设备的管理，继续以落实“机械设备使用登记制度”为手段，加强对设备拆装队伍的日常管理和监督，加强大型起重机械设备产权备案、使用登记情况和安装、使用、维修保养、拆除情况行为的监督。
强化现场对安全文明施工的投入的考评管理。重点检查现场文明施工措施费的使用情况，通过更为严格的考评和管理措施促使施工现场安全投入到位。凡是建设单位未及时支付措施费的工程，将责令限期整改；逾期未整改的，责令该工程停止施工。
加强对脚手架用钢管、扣件及安全防护用品的检测。重点加强对高脚手架、高支模所使用的钢管、扣件的抽查和检测，通过日常监督，督促企业使用符合国家标准的钢管、扣件及安全防护用品，避免由于使用劣质钢管、扣件带来的安全隐患。
开展施工现场专项整治，继续按照市住建委《2010年南京市建设工程现场管理专项整治工作意见》要求，重点整治工地围挡、工地运输、工地交通、工地搭临、建材堆放等6个方面存在的突出问题，切实提高现场文明施工水平。
房屋建筑工地点多量大，是安全生产管理的重点之一。今年以来，我市房屋建筑安全生产工作坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以强调预防、加强监管、落实责任为重点，有效遏制较大等级以上事故的发生，保持了全市建筑安全生产形势总体持续平稳。
塔吊、深基坑等是房屋建筑工程安全监管的重点。
来源：南京日报(南京)
