[分享]湖州:“廉政监理”设得好
在浙江省湖州市的政府重点工程项目中,不光有质量监理,还多了一群特殊的工作人员--“廉政监理”。
湖州市这种在重点工程建设项目中设“廉政监理”的做法,令人为之叫好!所谓“廉政监理”,就是在重点工程建设过程中,由市纪委、监察局成立专门的廉政监察小组,从招标、工程建设、验收等各个环节进行全过程监督,以预防腐败行为的发生。湖州的具体做法是:工程前期准备时,提前介入,审查立项审批、资金到位、招标投标等环节;施工建设时,监督人员每天对现场施工、人员到岗、工程变更、资金支付等环节进行跟踪监控;工程竣工时,在项目质量评估、安全鉴定、决算审计等方面,进行“扫尾审查”。
在“廉政监理”于2007年介入重点工程截至目前,湖州各级纪检监察机关共派出廉政监察组19个,有廉政监察员55人,项目109个,涉及总投资额326.5亿元,已经初步形成了政府投资重点建设项目的“廉政监督网”。对重点工程建设设“廉政监理”,实际上是纪检监察机关在打主动仗,积极做好预防在先的工作。勿庸讳言,近年来,重点工程建设项目已成为腐败的重灾区,“项目上去,干部倒下”就是这种现象的写照。把廉政监察小组派到重点工程中,实施全程监督,就会防患于未然,这不仅有利于反腐倡廉建设,也是避免干部犯错误的必要措施;发现问题及时处理,体现了“廉政监理”的监督作用。
两年多来,有3家企业中标企业因有行贿纪录,被廉政监察组取消投标中标资格,相关企业和人员被处理,保证了重点工程成为“干净工程”;通过“廉政监理”,还节约了政府建设资金。2007年至2009年,通过廉政监察组派驻项目等形式规范项目资金管理,加强对项目资金的财政评审、决算审计等,共节约财政资金17.8亿元。加强反腐倡廉建设,各级纪检监察机关、反贪部门、审计机构强化监督至关重要。杭州湾大桥建设、汶川和玉树大地震捐款和灾后重建中资金管理,由于实施了全程监督,均未发生大的问题,湖州市对政府重点工程项目设“廉政监理”也是如此。这些成功的做法,很值得各地借鉴。
来源:光明观察