[分享]为了东环铁路的安全：记东环铁监理一标监理站

海南东环铁路在建造过程中，共有四个重难点工程，华铁咨询监理总站所监理的施工标段就占了三个：全长21371。089米的新海口高架特大桥、总长4600米的美兰机场隧道和3971。92米长的南渡江双线特大桥。隧道位于地质复杂、地下水丰富、安全风险高的机场航站前，是铁道部在全国铁路建设中重点监控的十三个高风险点之一。南渡江双线特大桥墩位于江水中，河面宽、墩位多……

海南东环铁路监理一标监理站在负责东环铁路工程监理的一千多个日夜里，本着科学、严谨、公平、公正的工作原则，以一丝不苟的态度，按照东环铁路公司”六位一体”的总体控制目标，从工程质量监控到安全生产监控，再到工程进度和环水保控制等方面，监理总站的领导和监理们坚持认真监督、严格检查；坚持预防为主，防治结合。涉及技术标准的问题，一切用数据说话，努力实践着公司“确保工程合格率100%，客户满意率100%”的经营方针。在对工程的全程监控中给海南人民交上了一份份完美的答卷。

保证工程质量符合(规范)验标要求

监理人员全部由技术过硬的专业工程师组成

记者了解到，为了做好东环铁路在整个施工建造和相应检验、验收中的工作，该公司配置了强有力的团队，监理人员全部由经验丰富、专业技术精、有吃苦耐劳精神的专业人员组成。针对铁路客运专线新工艺、新课题的特点，公司还不断开展培训教育，以不断提高监理人员的综合素质。

按照相关要求，为了实行动态管理，在作业高峰期时常会有100多名监理人员在现场指导工作。随着施工任务的变化，该公司还聘请了无缝钢轨焊接、轨道精捣精调、高速道岔铺设等方面的专家亲临现场。

针对铁路客运专线的新特点，公司专门开展了相应的培训。尤其是进入2010年以来，公司除了聘请专家来施工现场对工作人员进行面对面的技术业务培训外，参加铁道部、东环公司的各类培训达31人次，监理站有针对性的观摩、培训42人次。通过一系列的培训，提高了监理人员的自身素质，增强了现场监控能力，确保了工程质量达到规范要求。

严把质量关

5名监理人员因对质量控制不力被撤换或辞退

工程质量的好坏，与监理人员能否严格把好质量关有很大关系。因监理人员把关不严或失职造成质量不达标，公司一律按照合同条款进行通报批评或相应处罚，对情节严重者给与辞退。工程质量不达标的，一次做不好，必须进行第二次甚至第三次的返工。

三年来，因为工作不到位，该监理公司共对5名监理人员进行了通报批评和辞退，对12名监理人员进行了扣发奖金和罚款处理。开工以来，该公司对监理水平不高、能力不强的原一分站站长进行了免职调离，重新聘请了有丰富现场管理经验的工程师来担任第一分站站长。原秀英制梁场监理组长也因责任心不强被清退出工地。通过对个别人员的处理达到教育本人、警惕大家、树立正气、以正视听的目的。在监理队伍的内部管理方面，高标准、严要求、树样板的同时，对工作和业务能力弱的监理员及时“补强”，对工作中出现质量安全问题的及时处理，决不姑息迁就。

高速铁路桥梁的制作是保证整个铁路质量的关键生产环节，监理站在督察检查方面力度大、频次高，注重了从源头上、过程中、细节上的控制，即从原材料的进场（平行检验和见证检验）检验、制作过程中的工序检查、验收把关，且关键工序的旁站监理等不能有任何放松和疏忽。然而，在2009年5月12日监理站对秀英制梁场的一次检查中发现，已经入模准备灌注混凝土的钢筋有油污污染，个别焊接工人使用的焊条型号不符合要求，已经准备使用的级配碎石个别型号含污量超标。针对这些问题，总站赵计君站长及时召开监理组全体人员会议，提出了严厉批评，责令督促施工单位限期整改，否则将考虑停止个别工序施工进行整顿。对此，该监理组认识并不深刻，措施不够得力，在间隔6个小时监理站领导前去复查时，发现有些问题没有得到及时整改，该组组长还强调了一些客观原因。对此，为了确保铁路桥梁生产质量，经监理总站领导研究，撤销了该监理组组长职务，调离东环铁路项目。此举给了全体监理人员很大震动，大家感受到了监理站领导严把质量关的决心和勇气，有效地促进了东环铁路质量和安全的控制。

在框架涵洞施工中，发现问题及时处理，有效地控制了局面。2009年10月，根据现场监理人员报告，在本监理标段里程D1K2+240和D1K2+270处的两座过水涵洞，由于模板控制不好，影响了结构尺寸和外观质量，总监理工程师等领导马上在现场召开了全体监理人员的现场会，分析出现质量问题的原因和施工单位应该承担的责任以及必须立即采取的措施，同时指出了监理工作中存在的问题，严厉批评了有关监理人员，公布了处罚决定，要求全体监理人员引以为鉴，不断加强责任心，强化环节和过程控制。在找准问题点后，及时要求施工单位炸掉重做。{{page}}

工作兢兢业业

多位老监理工程师每天一瓶开水几个馒头坚持到顺利完工

尽管该公司所负责的监理标段重点难点工程多，高风险作业点多，但是在操作过程中，监理人员每天兢兢业业，一丝不苟地严把质量关。不管气候如何变化，工作如何紧张，有的工程师几乎每天都是自带开水馒头，或者一个盒饭、一瓶矿泉水，从最初施工一直坚持到了线路开通。

每天一到开工时间，负责新海口大桥桥梁架设监理的黄仁杰监理工程师就会照例带上一瓶开水，装上几个馒头来到自己所负责的项目上。从架桥设备的进场认证、检查，到操作人员的培训上岗，以及到现场施工和日常保养维修他都监督。今年已经60多岁的黄仁杰从来都是认真负责、严格把关，在整个海口特大桥600多片桥梁的架设中确保了安全质量。2009年6月15日，由于他紧盯施工现场、随时细心观察，及时发现了架桥机提梁盒因限位报警装置失灵而撞击了架桥机主梁。当时，司机还没有发现，如果不能马上停止起吊，将造成主梁弯曲变形难以修复，不仅会影响较长时间的施工，而且需要昂贵的修理费用，甚至会造成更严重的恶性事故，黄工感觉到了问题的严重，便跑边喊地狂奔到驾驶室通知司机，从而避免了一场恶性事故的发生。

总站负责安全的李文石部长，已是一个有着多年监理经验的老工程师。通常情况下，他会蹲守在轨道旁边，一盒盒饭，一瓶矿泉水就是一餐，不管刮风还是下雨，一直坚持到站场改造施工完成。在既有海口站改建期间，他坚持跟班到现场监理。在每次交接工作的前一天，他必须坚持到施工现场检查第二天的准备情况，直到看到一切都落实后才肯离开。第二天又会最先赶到施工现场，看看有没有违规作业，总指挥的袖标戴没戴，医药箱有没有，应急救护车到位与否。

监理工程师张荣胜也是年近退休的老同志，经得起磨练和考验的事迹也被传为佳话：甲河特大桥施工最紧张的阶段，监理组长被调离，他受命担当了最繁重的工作，使该监理组由乱到治，到成绩突出。在无碴轨道路基施工最困难的时期，领导力量薄弱，把他调过来，承担了最艰苦繁重的工作，直到该单位工程结束，才知道他是带着糖尿病、高血压、股骨头坏死等常人不能忍受的疾病几百遍、上千遍的跑完这接近5公里的无碴轨道路基监督施工，再后来，才知道他的股骨头是换过的。不少监理为之感动落泪。他的敬业精神感动了包括业主、设计、施工等单位在内的所有参建人。

在儿子住院开刀的时候他选择了留守岗位

东环铁路华铁监理总站一分站站长程玉常是为数不多的优秀监理工程师之一。在平时的工作中，无论是夜间巡查还是加班整资料到深夜甚至凌晨，他从来都不叫苦叫累。在个人家庭和工作面前，他永远把工作和单位利益放在首位，以至于自己的儿子躺在北京301医院做手术时，他都坚持在自己的工作岗位上。

2009年10月，已经很久没有回过家的程玉常接到家里的电话，妻子在电话里告诉他，儿子需要动腹腔手术，需要他回去照料和陪伴。在听到儿子因病需要动手术的消息时，程玉常一时心急如焚，恨不得马上插上翅膀飞到儿子身边去。然而，考虑到站里其他领导在位少，现在自己负责的工程正处于关键时期，质量安全工作不能有一丝的疏忽时，经过一番内心挣扎，最后他决定留下来工作。在此期间，妻子多次打电话催他回去。为了工作，他在儿子动手术及将近一个月的住院期间，他没有去看过儿子一次。为此，妻子和儿子一直对他十分不理解。他担任第一分站站长以来，在他努力有效的监管下，质量安全工作从来没有出过事故。2009年年底，东环铁路公司评比表彰先进单位，华铁监理总站同时获得年度和第四季度劳动竞赛第一名，他本人也被公司评为优秀监理工程师。

谈起这次艰难的选择，程玉常说：儿子做大手术不能回去，我当时很痛苦，但想到不会因为我去处理家务事而影响工作，心里就踏实多了。

安全工作无小事，努力避免各类事故

安全工作事关东环铁路能否顺利建成，事关国计民生，监理站把监督施工单位做好安全工作当做监理工作的头等大事来抓，而且思路清晰、方法得当、措施得力。简单说，他们的主要做法就是抓源头、抓重点、抓责任落实。多年的监理经验和很多事故的血的教训表明：事故出在现场，根子在管理层。安全工作的好坏，取决于管理层面上对各项措施（包括安全保证体系）的落实程度。抓安全工作也要抓源头治理，就是要从领导抓起。因此他们首先在抓管理层上下功夫，一是通过各种会议和多种宣传方式提高管理层的认识水平和重视程度；二是在抓好宣传教育的基础上，重点抓安全保证体系的建立，各项规章制度的执行和贯彻落实；三是彻底排查危险源，通过排查进一步明确了根据不同专业不同行业、不同工种、重点工序、重点人员、重点地段地域、重点时期等的不同防范重点。

铺架工作是铁路建设中的高风险行业，有诸多高危工种和专业，其他铁路项目的血的教训使监理们高度戒备。2009年4月12日，在检查铺架公司架桥队的安全工作时发现他们安全保证体系不健全、责任不明确、专业操作人员培训不到位后，监理站立即召开该单位领导班子会议，提出整改意见和要求，次日进行复查。在复查时发现，他们对未培训人员没有严格的措施和计划，便以监理工作联系单的形式书面通知该单位的上级单位，以引起各级领导的重视。长期以来，他们就这样运用监理联系单、通知单、停工令等多种形式对施工单位存在的问题强力推进，他们坚持的原则是：在安全问题上决不姑息迁就，宁落骂名、不当罪人。

督促做好安全工作的另一个做法是把握安全工作的重点，做到重点突出。他们首先筛选各种不同类型的安全重点，使这些重点构成如同人身体的一幅骨架，再抓住“骨架”把握安全工作的整体和大局。在安全重点划分上，他们主要抓6个方面，如在不同单位工程中的重点,主要有美兰机场隧道、海口特大桥（穿过繁华闹市区）、南渡江特大桥等；在专业类别上的重点主要有桥梁架设、大型设备吊装、深基坑开挖等；在施工部位上的重点有脚手架的搭设、防高空坠物等；在作业工种上主要有高空作业人员、电器焊作业人员等；在不同季节的重点又有防台风、防火等。抓住了这些重点并确保安全，便可以避免重大事故隐患。

抓好安全的又一个鲜明的特点是狠抓责任制落实，各级责任落实到位，做到分工明确、责任到人，责任追究、赏罚严明。深基坑开挖的防护是安全防护的重点。2009年4月21日，监理站发现海口特大桥施工中的267#墩基坑开挖没有根据地质情况和开挖深度按照规范要求进行喷锚支护，当即召开了施工、监理人员参加的现场会，除了要求大家克服麻陴思想、严格按规范操作外，还要求施工单位必须追究相关责任人的责任，但是施工单位的个别领导认为没有发生事故，迟迟未报处罚意见，对此，监理站领导认为虽然未发生事故，但今天的严格就是为了避免明天的事故、今天的处罚就是为了明天没有人受处罚，便提出了处罚意见并上到报业主单位相关部门。正是他们的几年来坚持责任追究原则，使大家的责任意识和责任感增强了，使更多人受到了教育。

做好环境和水土保持工作

在施工过程中，常会有泥浆外泄，稍有不慎就会破坏植被，造成水土失衡。在监理过程中，工作人员严格控制施工过程中对环境造成的污染，每个项目的开工报告中都要求有环境保护篇，水土保持措施。Dc7七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

东环铁路首先进场施工的是桥梁钻孔桩基础，而泥浆池的控制是重点，主要是防止泥浆外泄。海口特大桥有桩基7827根，尤其是海口东站工程，开工时间较晚，工期要求紧、施工位置集中，在这种环境下，控制泥浆的外泄难度特别大。为了保护好环境，工作人员加大了站旁的巡查力度，不厌其烦地宣传教育，在发现问题时就及时整改，确保了海口特大桥没有污染海口主要街道路面，南渡江也没有污染南渡江水系。周边的生活区也没有受到污染。

正式有了监理们的认真、细致、负责，才有了今天东环铁路的顺利、合格建成，也才能保证它在未来的使用中是让人安全、放心的。
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