[分享]河北坚持把保障房质量放第一位
“住房质量直接关系群众生命财产安全,在这个问题上不能有丝毫马虎和放松。”6月11日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在我省出席部分省份保障性安居工程工作会议时要求。保障房建设中,我省坚持把房屋质量放在第一位,努力打造放心工程。
高标准、严要求,力保质量零事故
6月8日下午,全国保障性住房工程质量管理工作电视电话会议召开,我省就质量控制方面的经验作了典型发言。会议刚结束,全省保障性住房工程质量管理工作电视电话会议随即召开,会议对质量控制的要求可谓“苛刻”,甚至细化到外墙抹灰不平、电气工程开关插座位置不准等问题。“具有很强的针对性与可操作性。”房地产资深分析人士赵猛评价,会议的召开对我省保障房质量控制更上一层楼具有很大的推动作用。
据了解,截至5月底,全省开工建设保障房24.4万套,完成2011年工作目标的69.7%,工程质量处于受控状态,主体工程质量优良。
成绩的背后,是我省对保障房质量的高标准、严要求。今年,省委书记张云川、省长陈全国分别多次深入保障房施工现场,突出强调建设质量,确保把保障性安居工程建成放心工程。
“百年大计,质量第一。”省住建厅厅长朱正举表示:“要把做好保障性住房建设质量和安全工作,作为保障和改善民生的出发点和落脚点,在增强执行力、提升工作效率、提高工作质量上下功夫。”
基于上述要求与认识,我省提出了力争保障房质量零事故目标,具体举措为“严把五关”、强化“四个到位”、做好“四个解决”。
“严把五关”,即严把承担建设任务的队伍选用关,优先选用信誉好、实力强、业绩突出的单位;严把施工图审查关,未经审查合格的图纸,一律不允许用于工程施工;严把材料进场关,杜绝不合格材料、构配件进场;严把竣工验收关,未经验收或验收不合格的,一律不得交付使用;严把工程建设程序关。“四个到位”,即质量监管到位,加大巡查频次和力度;质量责任到位,真正把责任落实到每个岗位和每位现场人员;检查督导到位;奖惩到位,对于检查中发现的问题,逐一严格督促整改到位。
“四个解决”,即解决装饰装修粗糙的问题;解决盲目压级压价和抢工期问题;解决现场施工管理混乱的问题;解决好对县级指导的问题。
在建筑物明显部位设置永久性标牌,载明工程质量责任主体的名称和主要负责人姓名,建立工程质量终身负责制。“留名不是留念,是让相关单位、个人丝毫不敢松懈,保障工程质量不出问题的有效措施。”省城乡规划设计研究院院长邢天河表示。
探索创新监督模式,“快工也要出细活”
常言说,慢工出细活。但对于保障房来说,则要求“快工也要出细活”。
来看看秦皇岛市北戴河区北部片区经济适用房一期工程6号楼的各个阶段工程报验单,上面详细记录着工程质量、验收记录,还有专业监理工程师的签字。“有了签字才能进入下道施工程序。”北戴河区住建局翟振宇表示,保证工程在快速建设的同时,每一个环节、每一个阶段不出现任何问题、隐患。
省政府要求,确保8月底今年安排的保障性住房开工率达到100%,年底前2008年、2009年度的项目全部竣工并投入使用,2010年的项目实现主体封顶,圆满完成今年中央下达我省的38万套保障性住房建设任务,力争完成45万套。
时间紧,任务重,如何实现工程进度与建筑质量的双重保证?
记者在调研中发现,各地积极探索、创新监督模式,各有各的“高招”。
在廊坊,保障房建设实行全程旁站式监理,监理人员全程跟随工程建设,每一项工作都有监理人员陪同检查。“我们上班第一件事情,是对昨天已经完成的工作进行全面检查。”诚信工程建设监理有限公司工作人员刘晓云说,发现任何存在问题的地方,对施工单位下发通知要求整改,整改完毕后再进行检查验收。“石家庄市住宅开发建设公司承担了市里一半以上的保障房建设任务,为打造放心工程,我们结合实际,建立了专家检查考评组、质量核查督导组和建设单位工程管控组三级质量监管体系,效果良好。”该公司总经理王仲奎介绍,他们严把材料关,钢材、水泥等原材料均选择正规厂家产品,而且批批进行检验。
在建筑材料和施工工艺的选择上,各地都严格落实行业标准,从源头抓质量。“选择质量优异、价格合理的建筑材料,经过检验检测后进入施工现场。”翟振宇说。
各地普遍建立了差别化监管和多级巡查体系,加大对工程重点部位、关键环节的随机抽查,有效保证了各方责任主体质量行为规范和工程实体质量受控;各地均建立了旬通报、月调度、季督导、半年小结、年底考核验收及表彰奖励制度。一旦发现房屋出现质量安全问题,惩罚措施将非常严厉。对相关部门,按规定靠上限进行处罚,并追究直接责任人责任;对责任企业,该处罚的处罚,该停业整改的停业整改,该吊销资质的吊销资质,外省的一律清除出河北市场。“通过全过程、无缝隙监管,确保打造优质工程、放心工程、示范工程。”朱正举说。
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来源:人民网