[分享]通报4家监理单位 最高罚5万
冯海雷介绍,今年4月份工作全面铺开之初,东方市政府要求质监站及时派出工作人员前往现场进行监督和监管,但当时项目施工单位、监理单位尚不明确,因此谈不上有效的监督管理;其次,该项目在前期的规划设计、测量勘察等方面也存在诸多问题和缺陷,如施工图纸落实到各施工标段和施工点时,发现施工和实际情况有较大的出入和误差,质检部门就存在的问题及时做出了调整和纠正;此外,地基深度规划设计均为同一个深度,但施工过程中,有的房屋地基位置处于平地,有的处于山坡,同一深度则根本无法施工,质监站根据不同地势因地制宜对房屋结构、地基深度做了深浅不一的调整。
材料合格墙体倒塌不排除人为
冯海雷告诉记者,墙体倒塌事件发生后,质监站委托东方市建设质量检测有限公司取样砖块、水泥砂浆等进行了检测,检测结果为:倒塌墙体所用的砂浆、环保砖强度满足设计要求,不存在质量问题;倒塌墙体未捣制构造柱,墙体结构稳定性不高。
根据此结论分析,墙体使用材料均符合标准,因此墙体倒塌不排除人为恶意推倒的可能,但目前还没有此方面的证据。
冯海雷表示,在库区移民危房改造工程施工过程中,他们还是尽可能地履行监督监管职责。今年6月15日,质监站在和工程建设领导小组检查过程中发现,某标段的11栋房屋砌筑砂浆配合比达不到要求,砂浆含土比例太高,用手一捏就碎。6月19日,质监站下达了限期整改拆除令;此外,在检查过程中,质监站还发现,各标段普遍存在悬臂板结构中只设置漂板,而未按规定设置漂梁的现象,此举会造成安全隐患,质监站也下达了限期整改通知书;还有的标段出现漂板配置钢筋量不足的现象,质监站遂要求施工单位采取措施进行加固。
劳资纠纷为工程质量埋下祸根
据冯海雷透露,由于政府考虑不周,给出的价格太低,开工之初,业主单位即与施工单位因工程造价问题发生争执,并引发多起劳资纠纷,这为以后出现的墙体倒塌等问题埋下了祸根。
记者了解到,保丁村移民危房改造工程于今年1月2日开工,施工企业共有5个班组110名工人。6月23日,因劳资纠纷,3个班组停工。7月4日,部分工人到东方市信访局上访。后在信访局、移民办、劳动仲裁等部门的协调下,纠纷得以初步平息。
因不服有关部门的调解,保丁村施工标段二包负责人杨亲等人在纠纷调解期间,多次在工地阻止承包商聘请其他工人进场施工,阻止工人在他们原来未建好的40多栋房子上继续施工,既不肯离开工地,又不同意继续施工,造成该标段工程进度缓慢,截至7月27日,工程量只完成40%。
事件发生后,东方市委市政府高度重视,于8月5日组织有关部门召开专题会议,听取情况汇报。会议同时强调,库区移民危房改造工程是政府的一项“民心工程”,在工程建设中发现有违纪违法行为的,一定要严肃处理,绝不姑息。
四监理单位被通报批评并罚款
据了解,鉴于回查中发现了诸多问题,经东方市委市政府研究决定,追究相关单位责任。首先对负责28个标段的负有失查责任的4家监理公司给予全市通报批评,并处3至5万元的经济处罚。
东方市移民办主任符云勇介绍,接下来政府部门还将对几家施工单位做出类似处罚。
同时,为加强对后管理,政府已出台了相关制度,如严把施工材料进场关,不合格的钢筋、砖块全部清除出场,规定施工材料进场必须持有质量合格证书;要求监理公司必须切实履行监理职责;各职能单位强化对危房改造工程的质量监督,出台严明的奖罚制度,完善竞争机制等。
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