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[分享]《广州市物业管理条例（征求意见稿）》出炉
《广州市物业管理条例(征求意见稿)》出炉 针对共有资金、业委会提出多项标准 出台“十不准” 标准业委会
小区摆摊的运营性收入很多，但业主为何历来没有享用实惠?小区没有业委会，也没有人组织怎样办?业委会不作为、挪用公款怎样办?广州市作为国内最早引进现代物业管理的城市之一，在现代物业管理方面不断走在全国前列，但是随着业委会制度慢慢提高，也呈现了一些问题。昨日，广州市住房城乡建立委印发《广州市物业管理条例(征求意见稿)》(简称《条例》)，正式向社会公众征求意见。
《条例》不但设立了“物业管理委员会”制度，谐和没有业委会的小区也能完成业主自治，还明白了业主共有资金的管理运用制度，让小区的运营收入业主共享，同时还出台多项规则标准业委会的行为。
物业管理委员会：三方共建共治共享
业委会选举难及运作不标准是广州市乃至全国物业管理存在的主要问题之一，也是引发小区物业管理维稳事情的主要缘由。因而，如何破解业委会选举难和标准运作就成为本次立法的重点问题。
《条例》规则设立“物业管理委员会”制度。街道牵头组织成立物业管理委员会。成员由5名至11名单数的业主代表和街(镇)、公安派出所、居民委员会、物业效劳企业各派1名代表组成。其中物业管理委员会主任由街道办事处、镇人民政府代表担任。街道应该装备物业管理专职人员，担任成立物业管理委员会，指导、辅佐和监视业主成立业主大会。
物业管理委员会主要担任筹备成立业主大会并选举业主委员会，在业主委员会产生后解散。也就是说物业管理委员会起到了“筹委会”的作用。
除此之外，关于不具备成立业主大会条件或者未成立业主大会的住宅小区，物业管理委员会就起到了牵头与物业效劳企业谐和物业管理工作的作用，而且在紧急状况下有权益组织业主共同表决物业管理重要事务。
物业管理委员会是业委会开展的推进力气，是业委会缺位时的及时补位，表现的是业主、物业效劳企业和政府三方对小区的共建共治共享，物业管理事务的最终决议权还是归属于业主。
另外，为了能充沛发挥基层党员的模范带头作用，《条例》规则“街道党工委、镇党委应当依据党章，坚持党的指导，增强党的建立，展开党的活动，支持业主、业主大会、业主委员会、物业管理委员会、物业效劳企业依法展开物业管理活动”。
业委会成员：泄露业主材料将被罢免
据记者理解，业主委员会运作不标准是引发物业管理纠葛的缘由之一，主要表如今业主委员会不依法实行职责，如不组织召开业主大会暂时会议、不依照规则公示业主大会表决结果、不发布相关材料和信息、不组织补选业主委员会委员或不组织换届选举等方面。但是，目前，上位法对上述业主委员会不履职行为缺乏明白规则。
广州市住房城乡建立委制定的《条例》对业主大会、业主委员会作出细致规则，重点明白了业主委员会的详细职责，对业主委员会不履职行为，由属地街道办事处责令其限期矫正;逾期仍拒不矫正的，业主委员会不得继续实行职责，由属地居民委员会组织重新选举业主委员会。
《条例》规则，业主委员会的委员应当恪守法律、法规和业主大会议事规则、管理规约，凡是有挪用、侵占业主共有资金;讨取、非法收受建立单位、物业效劳企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬;违背物业效劳合同拒不交纳物业效劳费;泄露业主材料或者将业主材料用于与物业管理无关的活动;伪造或者指使别人伪造业主的选票、表决票、书面拜托书或者业主签名;擅自运用业主大会或者业主委员会印章等行为的，都将被罢免。
业主共有资金：只能用于小区物业管理
依照有关规则，物业管理区域内应用业主共有的道路、绿地、其他场地划设停车位或者应用业主共用部位、共用设备设备停止运营所得收益依法归全体业主共有。但在理论中，局部物业效劳企业、业主委员会管理该收益紊乱，以至发作挪用、侵占该收益的违规行为。
广州市住房城乡建立委在《条例》特地设立了业主共有资金管理制度。明白了共有资金来源，主要包括：依法应用共用部位、共用设备设备运营所得收入，管理规约商定或者业主大会决议由全体业主共同分摊缴交的费用，孳息，其他合法收入。
在共有资金的管理方面，依据《条例》，业主大会成立前，业主共有资金由物业效劳企业管理;而业主大会成立后，业主共有资金应当由业主大会决议的管理单位管理，能够是业主委员会或者物业效劳企业。
那么是不是说业主可以多一笔收入呢?其实并不是。《条例》明白了共有资金的运用范围，即用于小区物业管理。主要用于物业公司效劳合同商定以外的效劳于业主的费用，包括但不限于共用部位、共用设备设备的维涵养护和专项财富保险;公共设备设备运营管理本钱以及业主大会、业委会的工作经费等六个方面。
依据规则，居民委员会应当每年不少于一次对业主共有资金收支状况停止审计并将审计结果公告全体业主。
依据《物权法》规则，业主能够自行管理物业，广州市近几年有不少小区理论了业主自行管理物业。为处理业主自管的问题，《条例》对业主自行管理物业作出了相应规则。
《条例》请求自行管理计划需经业主大会同意。业委会制定的业主自行管理计划应当对自行管理物业的主要事项作出商定，包括物业效劳费交纳规范及方式等内容，且计划应当经业主大会依法表决同意。此外，业主大会、业主委员会还要承当平安义务。
业主委员会的自行管理计划和保安、设备设备维护合同需报街(镇)备案。依照《条例》，业主自行管理物业改动了小区由物业效劳企业施行物业管理的形式，更触及小区消费平安、消防平安及运营管理等严重义务，业委会有必要将该计划和保安、设备设备维护合同报街(镇)备案。
“业主委员会”成员十不准
业主委员会的委员、候补委员、专职工作人员应当恪守法律、法规和业主大会议事规则、管理规约，不得有下列行为：
挪用、侵占业主共有资金
讨取、非法收受建立单位、物业效劳企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬
应用职务之便请求物业效劳企业减免物业效劳费
泄露业主材料或者将业主材料用于与物业管理无关的活动
违法停止装修、改建、搭建、改动物业运用功用以及擅自占用共用部位、共用设备设备
违背物业效劳合同拒不交纳物业效劳费
伪造或者指使别人伪造业主的选票、表决票、书面拜托书或者业主签名
未妥善保管会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计材料，伪造、变造、藏匿、成心销毁会计材料或者不依照规则提供会计材料
擅自运用业主大会或者业主委员会印章
其他损伤业主共同利益或未合理实行其职责的行为
“业主共有资金”怎样用
业主共有资金包括：依法应用共用部位、共用设备设备运营所得收入，管理规约商定或者业主大会决议由全体业主共同分摊缴交的费用，孳息，其他合法收入。
业主共有资金应当用于物业管理的下列支出：
(一)除物业效劳合同商定由物业效劳企业承当之外的其他效劳于业主的费用，包括但不限于共用部位、共用设备设备的维涵养护和专项财富保险;
(二)合同商定应用共用部位、共用设备设备运营的管理本钱、酬金;
(三)业主大会、业主委员会的办公经费和业主委员会委员的补贴、业主委员会专职工作人员的薪酬;
(四)对业主共有资金的审计费用;
(五)依法应当交纳的税费;
(六)业主共同决议用于物业管理的其他费用。
《广州市物业管理条例(征求意见稿)》还有哪些内容：
完善了物业承接查验制度
制定了共有物权注销和公开制度
完善了标准物业效劳企业行为的制度
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