水利施工企业的管理问题

一是思想观念陈旧。由于水利行业老牌的施工企业都是计划经济的产物，在大多数职工的心目中，一直把水行政主管部门看作是当然的衣食父母。但随着建筑市场竞争机制的逐步完善，各种所有制经济实体的逐步参与，承接工程招投标机制的规范运作，行业的行政保护逐步减弱，行业优势逐渐消失。在这种极为不利的情况下，大部分职工的思想中至今还存在着“靠上级主管部门安排工程任务”的想法，而不是在思考“今天没事做，明天怎么办”的问题。为此，要使水利建筑施工企业求得进一步的发展，必须从根本上改变这种陈旧思想观念。 　　二是管理体制不顺。目前许多水利施工企业的管理模式尚未进行适应市场经济的改革。原有的管理模式在计划经济特定的条件下有它的适应性及一定的优越性，解决了企业职工“人人有饭吃”的问题。但随着市场竞争的愈来愈烈，建筑工程招投标制度的逐步完善，这种“大锅饭”式的管理模式弊端愈来愈明显。企业运作的高成本大大地降低了自己在工程招投标中的竞争力。在具体的工程施工管理方面，没有形成一个全面、系统的现代企业施工项目管理模式。在实际施工过程中，一线的施工管理人员没有一个具体的可供参照的管理目标。由此，在一定程度上也增加了工程的直接施工成本，同时也难以调动一线工程管理人员的积极性和创造力。 　　三是拓展市场乏力。国有水利施工企业由于长期在主管部门的保护下，工程项目的承接主要是“等、靠、要”。近年来，虽然不断地融入市场，努力从市场上承接一些工程项目，但相对于总的施工产值来说，仍是微不足道的。随着当地水利工程设施的逐步完善，施工业务量偏小的矛盾也愈来愈明显，同时企业的相对运作成本也逐步增大，从而带来的后果是企业市场竞争愈来愈弱。