长期不能办理房产证的责任应由谁承担?

随着住房商品化政策的实施，购买住宅（或其他商用房）成为居民生活中最大的消费之一。现实中大家经常遇到买房后不能及时办理房产证而产生的纠纷。不能办理房产证的责任应由谁承担，开发商、业主，还是房地产管理部门？大家说说。