[分享]被“拉细”的不是钢筋而是监督机制

　　近日，记者调查发现，西安竟然有不少楼盘的建筑企业主动使用一种“瘦身”钢筋。而专家指出，“瘦身”钢筋破坏了钢筋本身的延伸性，将影响建筑的安全质量。 
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建筑领域乱象多，“楼倒倒”、“楼脆脆”、“桥歪歪”之类的“奇迹”一个比一个离奇，不管官方调查结论如何，其中的猫儿腻也基本都离不开国人尽知的那些潜规则，比如招投标黑幕导致的层层转包、层层扒皮，最终的承建方不得不在施工中偷工减料。偷工减料，民间也叫“抽条”，有层层转包的原因，也有建设单位和施工单位拼命追求低成本赚取黑利润的不择手段，不管什么原因，反映的都是建筑施工中的监管乱象。钢筋被拉细，直径12毫米的钢筋变成9.24毫米、9.26毫米，普通人、外行人肉眼可能看不出来，但是专业监管者——施工监理、工程质量监督部门被蒙骗是不可能的；可能的是，要么睁一眼闭一眼，要么是利益之下的各方串通。 19p七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

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稍懂一点建筑工程常识的人都知道，基本框架的钢筋质量监督验收程序至少要经过两道：先是监理公司验收合格，而后必须经建设行政部门的工程质量监督机构验收合格，才可以浇灌混凝土。按照现行法规，监理人员和质量监督人员对自己监管的项目实行终身责任制；出现问题须追究监理公司的经济与法律责任，追究工程质量监督机构的行政责任和责任人的法律责任。同时，作为行业监管者，建设行政部门还要为监理公司的资质与胜任能力问题承担监管责任。 19p七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

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从制度设计上说，在建筑施工的责任问题上，施工方、监理方、建设行政部门之间存在着一套严密的责任监管与制约机制，这种机制如果是正常运转的，钢筋拉细后还能进入楼体中的可能应该是不存在的。然而现实中却又实实在在地存在这种情况，那就不仅是钢筋被拉细，而是这一套监管机制先被“拉细”了——监理方违法，政府部门渎职。而这背后注定少不了一系列的黑幕与猫儿腻。 19p七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

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奇怪的是，每次发生诸如“楼倒倒”、“桥垮垮”之类的工程事故，却少见对相关政府监管部门的追究，不论是对工程质量验收中的渎职责任，还是对监理公司的监管失职；而事故调查的重点也往往避开这个方面。高效率地匆匆调查，专家组走马观花似的一走一过，一些似是而非的“客观结论”便出笼了；到头来找一些外因的、边缘性质的原因，抓一些底层人替罪，比如说包工头和农民工蛮干引发事故，一场塌楼倒桥的大事故便鉴定完毕。而局外人等很难提出有分量的质疑，比如钢筋拉细的问题，非专业或业内人员是无法触及的。 19p七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

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类似的猫儿腻肯定还有我们不知道的，只要建筑领域中的腐败黑幕，比如招投标暗箱操作、工程回扣、行贿受贿、吃拿卡要等问题少不了，猫儿腻便少不了。这不禁让人对建筑的安全系数深感忧虑。19p七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

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