[分享]侯文学：保障房建设首先要有质量保障

位于北京市大兴区旧宫三角地的明悦湾8栋保障房，因北京市住建委确认存在质量问题，决定拆除其中6栋楼重建，另两栋楼局部加固，目前2栋已完全拆除。（见2010年11月2日《新京报》）看来，要搞好保障房建设，质量问题不可忽视。

保障房，包括经济适用房、限价房和廉租房，是中央根据商品房价格过高，为解决中低收入家庭，特别是困难家庭住房问题采取的利民之举，并下达了年内580万套保障性住房建设任务，计划到2012年末，基本解决1,540万户低收入住房困难家庭的住房问题。今年以来，地方政府一改历年的消极态度，对保障房建设热情很高，但在工程建设质量上频频出“状况”。

频频出现的保障房建设质量问题，会使中央的惠民之举打折扣。中央决定加快保障房建设，在住房面积上作出了限制，意在使“居者有其屋”和“经济适用”，但绝非不要质量，搞“瓜菜代”。不顾质量，当然违背了中央的初衷。忽视保障房建设质量，也会伤害居住者感情。居住者花了钱、贷了款，却住上漏水、有裂缝、墙皮脱落的房屋，无疑会有被愚弄、被伤害的感觉，一旦遇到地震、风荷载等受力影响，难以保证安全，生命财产安全将会受到严重威胁。到那时，即便追责，一切都晚了。不重保障房建设视质量，也会造成巨大浪费。以北京这8栋保障房为例，无论加固也好，还是拆除重建也好，不仅会拖延时间，也会导致人力和物力资源的巨大浪费。

保障房建设所以会出现质量问题，关键是开放商和施工单位为了降低成本、追求利润最大化，在材料购置中购买便宜货、在施工中偷工减料。北京市明悦湾保障房出现质量问题，关键是混凝土标号不够。施工所用的C30混凝土，开发商日月地产称是由他们与施工企业住二公司、监理单位三方共同考察的。住二公司则称，混凝土系开发商提供的。开发商还出示照片证明施工方对进场的混凝土“注水”。而如何就可想而知了。同时，出现工程质量问题，还与建设管理部门和工程监理是否尽责有直接关系。显然，不管各方如何揽功诿过，但明悦湾保障房出现质量问题，开发商、施工单位和工程监理都难咎其责。尽管保障房已盖到5至9层，显得有点晚，但北京市住建部无疑发挥了重要的监管作用，且采取了有利于业主的补救措施。

“百年大计，质量第一”这个口号，常见于施工工地。但愿这不只是一句口号，而需要在工程建设中得以落实，保障房建设也不能例外。而北京明悦湾保障房出现的质量问题，须引起各地警醒。

 

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