[分享]抓好校舍安全 做实民生工程 

桂阳县地处郴州市西南部，总面积2973平方公里，总人口82万，辖14镇25乡。全县现有各级各类学校398所（含教学点），在校中小学生11万人，校舍1380栋，面积102万平方米。经排查鉴定，危房面积65.4万平方米，危房比例63.3%，其中须拆除重建校舍面积6.54万平方米，预计需投入资金7407.4万元。校舍安全，关乎生命，关乎未来，关乎稳定，桂阳县将中小学校舍安全工程纳入民生工程，切实做到思想不动摇，行动不迟缓，措施不软弱。截止今年10月底，已开工建设36所学校共37个项目，开工面积3.25万平方米，主体完工面积1.44万平方米，完成投资1577万元。Xrw七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

一、定制度，立方圆，有效形成工作合力。中小学校舍安全工程点多面广，技术要求高，任务艰巨复杂。为有效推进校安工程，桂阳县高度重视，成立了由县委副书记、县长任组长，分管财政、城建、教育工作的副县长任副组长，相关职能部门主要负责人为成员的校舍安全工程工作领导小组。领导小组下设办公室，由教育局长任办公室主任，具体负责校安工程日常工作。及时制定下发了《桂阳县中小学校舍安全工程实施方案》，对全县实施校舍安全工程的范围、步骤、资金安排和管理出台了相关制度，对工程的监督检查和责任追究提出了明确要求，公布举报电话，接受社会监督。定期召开领导小组成员会议，总结工作情况，分析存在问题。对重大难题，县政府组织召开现场办公会，专题研究。校安工程领导小组成员单位组成督查组，经常深入到各乡镇和相关学校定期督促、指导和协调。Xrw七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

二、明思路，夯基础，确保工程有序推进。2009年8月，县中小学校舍安全工程领导小组组织专业技术人员对全县中小学校校舍进行拉网式排查，摸清全县校舍现状。排查鉴定学校场址398处（含教学点），其中查出26所学校场址存在比较严重的泥石流、山体滑坡、洪涝灾害、采矿沉陷等安全隐患。鉴定了1069栋单体建筑物，发现抗震达不到要求的有522栋，建筑面积30.9万平方米，消防和防雷设施达不到标准的占80%以上。按照省市文件要求，结合桂阳县校安工程总体规划，2009―2013年，全县需重建和新建校舍75栋，建筑面积6.54万平方米，规划总投资7407.4万元。从2009年开始，五年内，全县存在重大安全隐患的校舍必须进行重建，综合防灾能力必须提高，使其达到6度以上抗震设防标准，并符合防御山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的安全要求。为如期完成任务，桂阳县对加固改造方案和设计，严格执行相关技术标准及程序。在考虑抗震加固的同时，结合山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等其他灾害综合防灾避险安全要求，根据经济社会发展、城镇化进程、人口增长、地域特点、教育发展等因素，科学规划工程建设。立足实际，优先考虑采矿沉陷区、山体滑坡及泥石流等地质灾害和洪涝灾害等安全隐患严重的学校，优先考虑C级以上危房，优先考虑人口密集且基础设施薄弱的学校，优先考虑教学及教学辅助用房和学生生活用房。将近期加固改造目标和长远事业发展目标有机结合，严格按照《城市普通中小学校校舍建设标准》和《农村普通中小学校建设标准》等文件要求，切实做到规划到位，分步实施，有效推进。统筹中西部农村初中校舍改造工程、农村寄宿制学校建设、中小学校舍维修改造工程、义务教育合格学校建设等建设资金，集中投入，确保项目学校改造一所、建成一所、达标一所。重建、迁建和加固改造项目遵循“安全牢固、够用实用、科学合理”的原则，确保既达到国家抗震和其他综合防灾要求，满足教学需要，又着力控制成本，防止奢侈和浪费。Xrw七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

三、强管理，严把关，着力提高工程质量。为把学校建成群众最放心、学生最舒心、教师最安心的场所，桂阳县始终严把工程质量关。今年5月组织开展校舍安全工程学校基建管理员培训，为培训合格者颁发《桂阳县基建管理员初级证书》，切实加强了基建管理员队伍建设。坚持所有建筑材料具备出厂合格证和材料检验试验报告单，方可进入工程施工现场，主要建筑材料必须由项目学校基建管理员和监理工程师现场取样送检合格方能使用。严把人员入口关。要求技术工人（尤其是施工员）必须持证上岗，技术等级合格的施工人员不得低于参与施工人员的80%。严把施工质量关。所有项目工程从地基放线、基础验槽、主体验收到竣工验收等，每一道环节都由县质监站、工程监理公司、设计院等相关单位派专家现场监督和验收，平时由学校基建管理员进行监工。对出现质量问题工程，该返工的返工，该整改的整改，该通报的通报，出现问题的工程队不得进入下一轮校安工程招投标。坚持“五个制度”和“八个统一”。严格实施五项制度，即项目法人负责制、公开招（投）标制、工程监理制、合同管理制和质量终身负责制。坚持“八个统一”，即项目统一招标、统一地勘、统一设计、统一图审、统一预算、统一监理、统一质监、统一验收，全过程狠抓督查。通过规范要求，从严把关，精打细算，确保校安工程建成“放心工程”。Xrw七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

四、攻难点，突重点，切实加强工程管理。校安工程，难点在资金，核心在管理。为确保工程建设顺利推进，桂阳县广辟资金筹措渠道，采取争取上级专项投入一部分、县财政安排一部分、社会捐助一部分、工程规费减免一部分的“四个一”办法，畅通筹资渠道，形成以政府投入为主，其他投入为补充的校安工程投入保障机制。两年来，县财政自筹资金2452万元，争取省级建设专项资金720万元，建设过程中减免规费853.9万元。为充分发挥资金效应，桂阳县严格实行“三项制度”，规范资金管理。严格工程预决算审计，对所有项目实行投资评审，工程竣工验收时必须办理竣工决算审计，提交项目工程专项审计报告后才能拨付尾欠资金。严格资金拨付，县教育会计核算中心设立校安工程资金专户，专款专用，专账管理。资金拨付时必须填写《资金拨付审批单》，经教育、财政部门共同确认后，根据工程进度和合同规定，才将资金直接划拨到施工单位账户。严格工程招投标，50万元以下的工程由县中小学校舍维修工作领导小组组织招标，50万元以上的工程由县建设局组织招标。建筑公司资质由建设局统一审核，未达到三级的建筑公司均不能参与招标。招投标过程中，县纪委、政府采购办、建设局招标办及县教育局纪检监察室实行全程监督。Xrw七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等

来源：互联网Xrw七二检测-工程检测,教程,报告,记录,程序,考试,标准,招聘,求职等