[分享]海南住建厅“重拳整治”工程监理市场 14家监理企业被暂停资格
为进一步规范海南省工程监理市场秩序,加大动态监管力度,提高工程监理工作质量和服务水平,按照《关于开展全省工程监理专项检查的通知》工作安排,海南省住建厅于8月2日至9月1日对在省承接业务的省外监理企业开展专项检查。检查结果令人担忧。
据了解,这次检查组随机抽检了55家省外监理企业的63项在建建设工程,其中房屋建筑工程52项,建筑面积约139.6万平方米,市政公用基础设施工程11项。检查结果表明,省外监理企业监理工作存在较严重的问题,主要表现为如下五个方面:一是未办理省外监理企业进琼承接监理业务单项核准手续,就开展监理工作。二是总监不到位。三是除总监外,其他监理人员持有效岗位证率低,特别是总监代表这一岗位,95%以上的总监代表未取得国家注册监理工程师证。四是对工程质量安全监理责任未能履行到位,工程施工现场存在较多质量安全问题,个别还存在严重安全隐患。五是工程监理资料缺项较多,整理不规范、滞后。
据悉,海南住建厅为严肃制度,对38家省外监理企业予以通报批评,其中24家省外监理企业被要求整改,14家省外监理企业及项目总监工作严重不到位,工程施工现场存在重大质量安全隐患,被暂停在海南承领新的监理业务资格,原有监理项目可继续监理至工程竣工。
省外监理企业专项检查情况通报
以下14家省外监理企业及项目总监工作严重不到位,工程施工现场存在重大质量安全隐患,予以通报批评。这14家监理企业要健全企业内部管理制度,加大管理力度,对本企业在海南的所有监理项目开展全面自查自纠,由企业法人将自查自纠情况向工程所在地住房城乡建设主管部门汇报,工程所在地主管部门要对上述企业管理的项目组织检查并将检查结果报我厅。同时这14家监理企业还要将本企业在海南的所有监理项目情况、自查自纠情况及企业法人姓名、联系电话报我厅,我厅将适时约谈企业法人及组织对相关项目的抽查。经我厅抽查合格的,将另文通报全省。在此期间,暂停这14家监理企业在海南承领新的监理业务资格,原有监理项目可继续监理至工程竣工。
1.漳州市光正工程建设监理有限公司,监理项目为陵水县中山小学教学楼工程,项目总监魏敦江。主要存在问题:(1)总监检查时不在场,平时基本不到位。(2)监理人员变动未书面通知建设单位,总监变更,未办理变更手续。(3)监理人员有代总监签认现象。(4)未办理省外监理企业入琼承接监理业务单项核准手续。(5)现场3名监理人员,2人无法提供岗位证。(6)无施工工序验收资料。(7)施工单位未编制节能施工方案就开始节能施工。(8)施工现场竹外脚手架搭设不规范且严重变形。检查时工人未系安全带在脚手架上作业。就上述问题监理单位未采取有力措施进行纠正。
2.上海三维工程建设咨询有限公司,监理项目为三亚市金色年华海景小区工程,项目总监曹景山。主要存在问题:(1)总监检查时不在场,平时到位率不高。有监理员代总监签认现象。(2)总监代表无国家注册监理工程师证。(3)未办理省外监理企业入琼承接监理业务单项核准手续。(4)常驻现场监理人员及旁站人员无岗位证。(5)监理机构人员变动大,未办理变更手续。无总监和见证员任命书。(6)施工现场脚手架搭设与方案不一致。悬挑高度超过20M,未组织专家论证已实施。部份临边未做防护。电梯井安全门设置不规范,未设水平防护。在建建筑物里住人。就上述问题监理单位未采取有力措施进行纠正。
3.北京建扶工程建设监理有限责任公司,监理项目为三亚经济适用房工程,项目总监杨忠新。主要存在问题:(1)总监检查时不在场,未参加第一次工地例会及定期工地例会。平时工作不到位。(2)办理单项核准时承诺的监理人员已全部不在本工程项目,人员变动太大。(3)无法提供监理机构人员上岗证、施工现场质量管理检查记录及相关资料。(4)无监理机构人员配备表、总监和见证员任命书。(5)监理员越级签发“监理工程师通知单”,监理月报审批手续不符合要求,见证员未对见证取样记录进行签认。(6)监理日记记录不全。(7)施工现场电梯井未设安全门及水平防护。卸料平台与井架连接,未设安全门,两侧也无防护。超过5M长的隔墙未设构造柱。外墙违规使用红砖,与设计不符。在建建筑物里住人。塔吊未经检测合格就投入使用。就上述问题监理单位未采取有力措施进行纠正。
4.新疆卓越项目管理有限公司,监理项目为三亚市汇润花园工程,项目总监杨国平。主要存在问题:(1)项目总监检查时不在场,平时到岗率低。(2)现场4名监理人员有3人无岗位证。有监理人员越级签认及冒总监签名现象。(3)土方开挖、回填,防水工程、钢筋节点部位无旁站记录。(4)总监未对施工组织设计及专项施工方案进行审核和签认。(5)无开工报告、施工现场质量管理检查记录。(6)监理人员对不符合要求的施工工序验收资料进行签认。(7)施工现场外脚手架搭设不规范,未按专项方案落实。洞口、楼梯口、建筑物周边未设临边防护。电梯井未设安全门及水平防护。塔吊未经检测合格就投入使用。就上述问题监理单位未采取有力措施进行纠正。{{page}}
5.北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司,监理项目为三亚红树林度假会展酒店7、8号楼工程,项目总监李祝新。主要存在问题:(1)未办理省外监理企业入琼承接监理业务单项核准手续。(2)总监检查时不到场,平时到岗率低。本应由总监签字的由“执行总监”赵成华签认。(3)自赵成华以下的几名监理人员均无岗位证。(4)无建筑节能监理细则,无桩基子分部施工验收记录。材料质量保证资料与施工进度不同步。(5)无总监、见证员授权任命书。(6)施工现场超过4M的梁板未起拱,梁板施工缝随意留置,部份砼水灰比较大,砼胀模、跑模、烂根等现象较普遍,楼板渗漏现象较严重。卫生间周边未做砼翻边。施工升降机未经检测合格就使用。就上述问题监理单位未采取有力措施进行纠正。
6.中山市建设监理有限公司,监理项目为三亚市联建商住楼工程,项目总监吕刚。主要存在问题:(1)未办理省外监理企业入琼承接监理业务单项核准手续。(2)总监检查时不到场,平时到岗率低。总监有变动,未办理变更手续。(3)监理资料缺项多。缺合同管理类、设计文件类、质量控制文件类、进度控制类及安全监理资料。(4)监理工作管理类资料也不全,缺监理日记、监理月报、监理工作联系单、第一次工地会议纪要、工地例会纪要等。(5)各专项施工方案总监未审批。(6)施工现场外脚手架落地式和悬挑式混搭,部份立杆未连续搭设,转角立杆缺少,扫地杆和剪刀撑搭设不规范,连墙件数量少。洞口、临边基本不设防护。在建建筑物里住人。卸料平台与脚手架一起搭设,未设安全门。电梯井口未设安全防护门和安全水平防护。墙体顶砖未按规范砌筑,现场违规使用红砖。就上述问题监理单位未采取有力措施进行纠正。
7.鄂州市工程建设监理公司,监理项目为文昌市鑫源锦程A1、A2、B1#楼工程,项目总监程浩。主要存在问题:(1)检查时,总监不在场,现场只有1名监理人员。(2)总监未参加图纸会审、未参加第一次工地例会和定期工地例会,未签发工程开工报审,未签发工程暂停令(该工程暂停令由专业监理工程师周智勇签发)。(3)单项核准时承诺到场的监理人员有5位已变更。(4)监理员有越级签认现象。(5)缺土方回填、梁柱节点钢筋绑扎旁站记录。(6)施工单位在楼面上擅自压水电管槽,深约4CM。施工现场脚手架搭设、监边防护不规范、不到位。井架卸料平台无安全门,两侧未设临边防护,井架未设防雷装置。外脚手架搭设高度为58.8M,未按规定组织专家论证。就上述问题监理单位未采取有力措施进行纠正。
8.广东建科建设监理有限公司,监理项目为文昌市义方家园1、2、3#楼,项目总监罗冬生。主要存在问题:(1)项目总监到位率低,省住建厅对义方家园的三次检查,总监均不在场。(2)现场4名监理人员无法提供岗位证。(3)现场监理人员变动大,未办理变更手续。(4)无土方回填、梁柱节点钢筋绑扎旁站记录,无同条件养护测温记录。(4)PVC管材、铝合金、玻璃原材料未报审情况下,施工单位已进行安装,监理未采取措施要求停止安装。(5)主体分部砼试块强度评定不符合要求,监理未及时发现,并认可评定结论。(6)首层纵向受力钢筋偏位现象严重,柱筋电渣压力焊对接偏位现象较多。(7)深基坑(9.15M)局部临边未设置防护栏杆。(8)脚手架安装高度81.56M,没有组织专家论证。就上述问题监理单位未采取措施进行纠正。
9.福建安华建设工程咨询监理有限公司,监理项目为琼海市中医院新院区一期工程,项目总监刘兆春。主要存在问题:(1)项目总监有变更,未办理变更手续。目前的总监刘兆春不是该企业人员。(2)现场4名监理人员无岗位证。监理员王裙群不是该企业人员,越级从事专业监理工程师工作。(3)监理规划未经企业技术负责人审核。(4)见证取样见证员未签名,监理工程师通知单监理人员未做意见,总监未签认。(5)终孔验收前,未做超前钻。监理单位未签发砼浇筑令,施工单位已开始浇筑,浇筑桩身砼时未采用导槽。就以上部问题监理单位未采取措施制止。
10.青岛市政监理咨询有限公司,监理项目为澄迈县老城西区污水处理工程,项目总监张言虎。主要存在问题:(1)总监检查时不在场,未参加第一次工地例会,很少参加定期工地例会,到岗率低。(2)项目监理机构人员有变更,未办理变更手续。(3)未办理省外监理企业入琼承接监理业务单项核准手续。(4)监理员周保生无证上岗,见证员不是该企业人员。无见证取样记录。(5)施工现场脚手架搭设不规范,连墙杆件基本未设置,安全网破损严重,局部未张挂。井架卸料平台未设置安全门,且两侧无防护。井架缆风绳采用钢筋。在建建筑物里住人。墙体超过5M未设置构造柱,4层顶板渗漏现象较严重。未经主体验收合格,已进入内外墙批档(该工序已完成)。外墙材料有变更,没有设计变更文件。针对上述问题,监理单位未采取措施整改纠正。
11.江西诚达工程咨询监理有限公司,监理项目为儋州市电力村G栋经济适用房工程,项目总监杨承华。主要存在问题:(1)未办理省外监理企业入琼承接监理业务单项核准手续。(2)监理机构人员提供的岗位证是中国电力建设企业协会颁发的,不符合要求。监理人员变更无变更手续。(3)无监理旁站方案、安全监理方案及见证取样记录。(4)监理机构未定期召开工地例会,无相关会议记录。(5)基础分部砼试块未汇总、评定就已验收合格。(6)外脚手架搭设与方案不一致。无基坑开挖及回填方案,室内回填土未做压实度检测。人工挖孔桩未按规定数量做超前钻,设计院也没有对桩基的承载力做出判断。就以上问题,监理单位未采取措施整改纠正
12.达华工程管理(集团)有限公司,监理项目为儋州市中医院优抚对象住院楼工程,项目总监时伟。主要存在问题:(1)未办理省外监理企业入琼承接监理业务单项核准手续。(2)总监检查时不在场,平时基本不到位。现场监理人员傅堂金、李坤无岗位证,而项目监理工作大部由傅堂金完成。(3)无旁站监理方案和安全监理细则。(4)无施工图会审记录、工地例会纪要、见证取样记录、旁站记录、监理日记,无施工组织设计及专项施工方案报审表。(5)监理未收集施工工序资料、施工质量保证资料和监理安全资料。(6)施工现场未留置砼试块,试块由商品砼供应商制做。监理未下达地梁砼浇筑令就开始浇筑。监理单位未采取措施整改纠正,施工至今,监理从未下发过监理工程师通知单。
13.四川省子午建设监理有限责任公司,监理项目为陵水县香水湾1号4期别墅工程,项目总监伍伊林。主要存在问题:(1)总监代表不是国家注册监理工程师,不是本企业人员。(2)监理人员曾伟、任兴旺、陈冯、赵娜、王文欢等无岗位证。(3)未办理省外监理企业入琼承接监理业务单项核准手续。(4)总监未对施工组织设计及各专项施工方案进行审核。(5)无梁柱节点旁站记录。(6)塔吊未检测合格就投入使用。监理单位未采取措施纠正。
14.天水市建筑勘察设计院,监理项目为临高县临城市政大道项目(一期)工程,项目总监王世伟。主要存在问题:(1)未办理省外监理企业入琼承接监理业务单项核准手续。(2)总监到岗率低,监理机构人员都不是该企业人员。(3)总监代表无国家注册监理工程师证。(4)无工地例会纪要,无旁站记录,无见证取样记录。(5)部份污水管道未作闭水试验就已回填隐蔽,监理单位未采取措施整改纠正。
来源:海南省住房和城乡建设厅